山東印發幼兒園辦園行為督導評估方案

       原標題：山東印發幼兒園辦園行為督導評估方案 無證幼兒園納入督導範圍

　　齊魯網10月19日訊：近日，山東省教育廳印發了《山東省幼兒園辦園行為督導評估實施方案》，督導評估內容重點包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面。

　　幼兒園（資料圖）

　　無證幼兒園也納入督導範圍

　　督促有關部門加強對無證幼兒園的監管和分類治理，經整改後達到相應標準的頒發許可證，整改後仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。

　　鼓勵用信息化手段開展督導評估

　　幼兒園辦園行為督導評估主要採取現場查看、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式進行。鼓勵運用信息化手段開展督導評估工作。各地可以引入有資質的第三方機構參與評估。

　　每個週期至少一次督導評估

　　幼兒園辦園行為督導評估範圍為轄區內所有為3-6歲兒童提供保育教育服務的幼兒園（班、點），以薄弱幼兒園為重點。

　　幼兒園辦園行為督導評估週期為3—5年。在一個週期內，縣級教育督導機構制定督導規劃和年度督導計劃，對轄區內幼兒園（班、點）至少進行一次督導評估。

　　山東省幼兒園辦園行為督導評估實施方案

　　根據國務院《教育督導條例》《山東省教育督導條例》和教育部發佈的《幼兒園工作規程》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》要求，結合我省學前教育工作實際，制定本實施方案。

　　一、督導評估目的

　　建立和完善我省幼兒園督導評估制度。加強對幼兒園的分類指導和監督管理，引導幼兒園遵循幼兒身心發展的特點和規律，不斷規範辦園行為，提高保教品質，保障幼兒身心健康，快樂成長。

　　二、督導評估原則

　　（一）以評促建原則。推動各市、縣（市、區，以下簡稱縣）通過督導評估促進幼兒園加強自身建設，提高保教品質。重點加強對薄弱幼兒園的指導和監督管理。

　　（二）客觀公正原則。以幼兒園實際情況為依據，督導評估程式透明，結果公開，接受社會監督。

　　（三）注重實效原則。強化督導評估結果運用，為幼兒園提供指導和幫助，為決策提供依據和建議。

　　三、督導評估範圍和週期

　　幼兒園辦園行為督導評估範圍為轄區內所有為3-6歲兒童提供保育教育服務的幼兒園（班、點），以薄弱幼兒園為重點。

　　幼兒園辦園行為督導評估週期為3—5年。在一個週期內，縣級教育督導機構制定督導規劃和年度督導計劃，對轄區內幼兒園（班、點）至少進行一次督導評估。

　　四、督導評估方式

　　幼兒園辦園行為督導評估主要採取現場查看、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式進行。鼓勵運用信息化手段開展督導評估工作。各地可以引入有資質的第三方機構參與評估。

　　五、督導評估內容

　　幼兒園辦園行為督導評估以《幼兒園工作規程》為基本依據，督導內容主要包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面。

　　（一）辦園條件。幼兒園辦園資質、辦園經費、規模與班額、園舍與場地、設備設施、玩教具材料和圖書等情況。

　　（二）安全衛生。幼兒園安全和衛生制度、膳食營養、衛生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風險管控、校車及使用情況等。

　　（三）保育教育。幼兒園教育理念與目標、教育內容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關係等情況。

　　（四）教職工隊伍。幼兒園園長、教師、保育員、衛生保健人員、炊事員和其他工作人員的數量及資格資質，教職工專業成長，師德師風建設和權益保障等情況。

　　（五）內部管理。幼兒園組織機構、管理機制、經費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。

　　六、督導評估組織實施

　　幼兒園辦園行為督導評估工作由教育督導機構組織實施。

　　（一）縣級督導評估。縣級教育督導機構要認真研究並制定本縣幼兒園辦園行為督導評估工作方案，按照《幼兒園辦園行為督導評估指標與要點》（見附件），結合本縣實際，制定督導評估細則；指導轄區內幼兒園對照辦園行為督導評估要點實事求是進行自評；組織實施縣級督導評估；督促有關部門加強對無證幼兒園的監管和分類治理，經整改後達到相應標準的頒發許可證，整改後仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。

　　縣級督導評估程式為：印發督導評估通知、幼兒園自評、督導評估、結果反饋、幼兒園整改、整改復查。

　　縣級教育督導機構根據對幼兒園督導評估情況，形成年度督導評估報告，報市級教育督導機構。報送時間由市級確定。

　　（二）市級復查。市級教育督導機構要制定督導評估方案並指導縣級制定幼兒園辦園行為督導評估工作方案和工作計劃；對所轄縣幼兒園辦園行為督導評估工作情況進行監督和指導；對縣級督導評估情況進行復查；督促縣級政府及有關部門及時研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。

　　各市匯總所轄縣幼兒園辦園行為督導評估工作情況，結合復查情況，形成市級督導評估報告，並於每年10月31日前報省級教育督導機構。2017年市級督導評估報告于11月15日前報省級教育督導機構。

　　（三）省級抽查。省級教育督導機構將於每年11月組織專家對各市開展幼兒園辦園行為督導評估工作進行抽查，並匯總全省幼兒園督導評估工作情況，形成全省幼兒園辦園行為督導評估報告，報送國務院教育督導委員會辦公室。

　　七、督導評估結果運用

　　（一）市、縣教育督導機構要將幼兒園辦園行為督導評估報告向社會發佈，接受社會監督。

　　（二）市、縣教育督導機構要將督導評估報告報送本級人民政府，作為制定學前教育政策、加強幼兒園管理的依據。

　　（三）各市、縣對辦園行為規範的幼兒園，特別是薄弱幼兒園要給予更多的政策優惠和扶持，並及時總結、推廣幼兒園規範辦園的先進經驗和典型案例。

　　（四）督導評估結果應作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優評先的重要依據。（記者 費燕妮）