山東修訂村務公開條例 村委會主任是第一責任人

　　村務公開是保障村民對村務進行民主監督的重要方式，對完善村民自治制度、推動實施鄉村振興戰略具有重要意義。6月13日，《山東省村務公開條例（修正草案徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”）公佈，向社會公開徵求意見。徵求意見稿明確，村民委員會應當依照法定內容、程式、時間、形式實施村務公開，村委會主任是實施村務公開的第一責任人。村應當建立村務監督委員會，依法對村務公開、民主理財等情況進行監督。

　　與原《條例》相比，徵求意見稿對村務公開內容、形式及村委會村務公開履職情況等進行了細化。根據徵求意見稿，本村制定的村民自治章程、議事規則、村規民約；依法由村民會議或者授權村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；本村經濟、建設發展規劃實施和財務收支情況，集體財産的保值、增值以及處置情況等十四項內容應當進行公開。一般事項至少每季度公佈一次，財務收支情況應當逐項逐筆每月公佈一次，涉及村民切身利益的重大事項應當隨時公佈。對村委會履行村務公開職責情況要每半年進行一次檢查。

　　徵求意見稿還規定，村務監督委員會由主任、副主任和委員共三人或者五人組成，其成員由村民會議或者村民代表會議從村民中推選産生。村委會成員及其近親屬、村財會人員、村文書、村集體經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會接受鄉鎮人民政府指導，向村民會議和村民代表會議負責，其成員可以列席村民委員會會議。

　　此外，徵求意見稿新增加兩項內容，一個是縣（市、區）人民政府民政部門應當制定村務公開目錄，指導、規範本地區村務公開的內容、程式和時間；一個是街道辦事處、經濟開發區所轄區域內的村民委員會，或者撤銷村民委員會設立居民委員會，農村集體産權制度改革未完成的，應當按照本條例執行。