山東：加快“一網通辦”讓數據跑起來

　　原標題：山東：加快“一網通辦”讓數據跑起來

　　山東深入推進“互聯網+政務服務”，構建一體化網上政務服務平臺，提升政務服務網上供給能力，讓數據真正跑起來，群眾少跑腿。

　　在濰坊高新區政務大廳，歌爾置業的工作人員魏石鑫正準備辦理建設工程規劃許可證。對照著13項所需攜帶的材料清單，他發現了新變化,相比起原來的辦理規定，魏石鑫只需要帶自己公司的土地合同、申請材料、圖紙9項需要公司蓋章的材料就可以了，之前的規劃、立項、土地證、用地規劃4項材料就不用帶了。

　　魏石鑫不再提交的這4項材料，是由政府部門産生的證照或者批文。濰坊市高新區將營業執照、不動産登記證等88種出自政府部門的證照，存儲到新上線的全省首家電子證照庫裏，可直接調用。濰坊高新區政務大廳規劃分局窗口工作人員張民告訴記者，從證照庫裏自行調取下載，每一項都帶有含有高新區政府的防偽標誌，下載完之後會自行放到建設單位辦事企業提交的檔案裏，留檔備查。

　　列印出來的電子證照和原版紙質相比，是否具有同等法律效力呢？因為此前沒有先例，當地先後請了兩家律師事務所進行論證。

　　濰坊高新區職能辦科員孫聖芝告訴記者，證照由紙質轉化為電子，只是形式變了，涉及到的內容，並沒有實際的變化。

　　論證通過了，實施中卻又碰到了難題。這88個證照涉及的工商、國土等27個部門，都有專網，信息系統孤立。濰坊高新區職能辦負責人單保乾告訴記者，現在濰坊高新區由區職能辦牽頭，讓各部門單位以開放端口，集中導入的方式，向電子證照庫推送數據，凡是未推送的，在全區“一次辦好”改革中列為不合格等次，以考核倒逼部門互聯互通。

　　利用新打造的平臺，濰坊市高新區目前已有企業登記、項目立項等171項政務服務事項不用再提供實物證照。政務資源互通互用，山東也從省級層面突破，建設山東政務服務網，打造省、市、縣、鄉鎮、村五級政務共用一張網新格局。聊城市東昌府區袁樓村的便民代辦員，就通過這個網，幫村民辦理新農合參保。

　　聊城市東昌府區沙鎮袁樓村便民服務點代辦員馬英對記者説，在以前沒有山東政務服務網的時候，都是收集村民的證件，上鎮裏的服務大廳給他們辦理這些業務，有了這個網，省去了跑腿的麻煩。

　　眼下，東昌府區已經在政務服務網內開通了181項行政許可申報辦理業務。聊城市東昌府區政務服務中心管理辦主任劉凱生告訴記者，群眾申請通過他們的政務服務專網，可以直接輸送到政務服務中心，在法定時間內，將審批下來的證照、許可免費郵寄到群眾手中。

　　加快建設“數字山東”和“互聯網+政務服務”，近日山東新成立省政府直屬機構——大數據局；被列為全國一體化在線政務服務平臺建設試點省份。2020年，全省將實現政務信息資源共享交換對基層政務服務應用支撐全覆蓋。2022年，全面實現“一網通辦”。（王希 張銘偉 李濤 孟凡東 馮玉）