融入“環渤海”山東快中求準 五市招引項目實現到位資金720.78億

　　全市1100余家企業與京津等地610家高校科研機構建立穩定合作關係,中關村智慧製造創新中心等創新平臺落戶,年轉化科技成果220余項；圍繞建設京津優質農産品供應基地,建成“放心農場”67家,年銷往京津冀地區蔬菜325萬噸……我省加快深度融入環渤海地區一體化發展,德州是其中一個縮影。

　　記者從日前召開的省政協推動山東加快融入環渤海地區一體化發展工作專題會議獲悉,截至目前,濟南、東營、德州、聊城、濱州五市招引項目共實現到位資金720.78億元。其中,濟南市共引進京津冀區域項目119個,到位資金184.73億元,過億元項目75個。東營市共引進京津冀地區企業簽約、立項項目48個,計劃投資總額712.45億元,過億元項目38個,實現到位資金27.85億元。聊城市在京津冀地區組織綜合性招商活動2次,現場簽約項目23個,計劃投資額859.2億元；新開工京津冀地區投資的過億元項目41個,計劃投資額228億元,完成項目到位資金162.5億元。濱州市2017年以來京津冀地區企業簽約、立項項目209個,計劃投資總額2570億元,過億元項目137個,實現到位資金230億元。

　　“山東是環渤海地區的重要省份,深度融入環渤海地區合作發展,對我省加快新舊動能轉換,實現高品質發展具有十分重要意義。”省新舊動能轉換推進辦副主任孫來斌説。

　　推動産業對接

　　2017年我省印發了《關於環渤海地區合作發展綱要的實施意見》,提出到2020年,與其他六省(區、市)的合作機制基本形成,在基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯治、産業發展協同協作等領域的合作取得突破性進展。與京津冀協同發展的動力明顯增強,主動承接一批高端項目轉移,助推經濟發展和産業轉型。

　　在推動産業對接方面,我省抓住北京疏解非首都功能機遇,積極引導參與京津冀産業佈局調整、鏈條重構,不斷提升産業、項目承接能力。目前,德州市承接的投資80億元的有研科技集團積體電路用大尺寸硅材料規模化生産基地、80億元的黑石新能源裝備産業園、70億元的保利醫養健康産業園等相繼開工建設；東營市承接的年産200萬套鋁合金空調管件和150萬套鋁合金機械零件項目已投産,投資2.2億元的中船重工鑫旭能源裝備有限公司項目已落戶農高區。

　　推進基礎設施互聯互通

　　我省以交通、能源、水利、信息等領域的重大項目為重點,協同推進與環渤海地區基礎設施互聯互通,持續完善高效基礎設施綜合支撐體系。今年一季度,全省交通基礎設施投資實現快速增長,共完成交通固定資産投資218.8億元,同比增長24.5%。省交通運輸廳相關負責人表示,下一步全力支持跨渤海海峽通道工程推進開展,做好京杭大運河黃河以北段通航工程研究,同時全力推進小清河復航工程建設,早日實現我省內河通江達海工程,為促進京津冀、雄安新區舒暢連通發展提質增效。信息基礎設施建設中,支持青島國際通信業務出入口局和濟南國際互聯網數據專用通道建設。目前,青島建設國際通信出入口局項目建議書已報工信部審批。濟南國際互聯網數據專用通道獲工信部批復,已經建設完成。

　　污染物協同控制方面,持續推進大氣、流域、海域、土壤污染防治。督促7個傳輸通道城市實施秋冬季重點行業錯峰生産,打好環渤海地區藍天保衛戰。據初步統計,去年秋冬季全省共有1851家企業納入錯峰生産範圍,其中7個傳輸通道城市1604家,非傳輸通道城市(臨沂、日照、泰安、威海、棗莊)247家。

　　加強精準高效對接

　　“目前看,我省加快融入環渤海地區一體化發展取得了一定成效,但仍存在困難和問題。”孫來斌表示,缺乏頂層合作交流平臺,各市之間橫向協作不夠,沒有形成全省一盤棋的統一協調聯動效應。

　　對接項目品質也存在參差不齊的問題。初級産業項目多,高端産業鏈項目少；小項目多,大項目少。列入北京非首都功能疏解清單的部分産業,企業檔次較低、規模較小,受環保、資源等政策趨緊影響,項目承接轉移困難。京津冀地區大項目的轉移落地,我省與河北相比,在協同共享的稅收分成、同城互認等優惠政策方面差距較大。“應加強省級層面統籌協調,建立多方聯席會議制度,加強精準高效對接。”山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺建議。

　　下一步,我省將瞄準雄安産業發展需求,制定對接服務的重點産業目錄,共同打造區域範圍産業生態體系。加快推進雄商高鐵(山東段)建設,積極爭取京津冀城際鐵路網延伸至德州。深度參與雄安新區城市建設。推進協同創新成果轉化,協同發展高端製造業、服務業。推動成立行業組織。帶領企業走出山東,主動對接,推動企業抱團發展,提高産業組織化程度,為企業拓展市場提供便利,為各地産業協同發展搭建平臺。（記者 杜文景）