山東重大項目建設跑出“加速度”

　　編者按 抓項目就是抓發展。今年以來，我省以項目為抓手，資金、土地、政策跟著項目走，重大項目建設亮點頻現。進入四季度，全省上下聚力穩增長，以衝刺的姿態做好經濟工作，確保今年收好官、明年開好局。為展示我省重點項目進展特色亮點，鼓舞士氣、提振信心，大眾日報從今天起推出“發力四季度 全力穩增長·重點項目巡禮”欄目，敬請關注。

　　本報記者 杜文景

　　從7月13日開工到11月1日，濰坊高新區濰柴國際配套産業園項目全速推進，每天都有新變化。為確保年底前達到交付使用的目標，施工方提前對接鋼構、屋面板墻面板廠家，爭取在混凝土達到強度後隨時進行安裝。

　　為推動新希望六和生態養殖項目落地，昌邑市飲馬鎮用10天時間解決了390畝廠區內遺留問題，用2天時間新調整土地200多畝，25天內為企業辦完全部手續。

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　　推進新舊動能轉換，實現高品質發展，項目建設是重要抓手。不久前我省公示的前三季度省重大項目落地情況通報顯示，1月至9月，全省重大項目保持順利推進的良好態勢，1188個項目累計完成投資2943.9億元。

　　從年初提前下達省重點項目到優選兩批新舊動能轉換項目，從設立動態調整機制到建立重大項目督導服務平臺，從各市黨政負責人帶隊招商引資到“修煉內功”加快流程再造，

　　一項項務實舉措，無不彰顯著山東加快重大項目建設的決心和速度。

　　實體産業項目佔比高、科技創新力度大、有效投資拉動強是省重點項目的特點。“2019年度省重點項目中，新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新能源新材料等先進製造業項目佔總數的66.7%，比上年提高了4.9個百分點。”省發展改革委重點項目管理處相關負責人介紹，今年的省重點項目向産業鏈條長、核心競爭力強、輻射帶動能力突出的先進製造業和科技創新類項目傾斜；此外，工藝技術國際國內領先、打破國外技術壟斷、填補國內空白的項目64個，佔實體産業項目的80%。

　　1月至9月，123個省重點項目完成投資924.8億元，其中104個省重點建設項目全部開工，完成投資849億元，完成年度計劃的84.7%，超時間進度9.7個百分點。三大領域完成投資均超過時間進度，重大基礎設施項目完成投資419.8億元，完成年度計劃的94.9%；新興産業培育壯大項目完成投資239.7億元，完成年度計劃的77.7%；傳統産業改造提升項目完成投資189.5億元，完成年度計劃的75.5%。

　　威海市德國健康生態飲品4.0項目，一天之內拿到用地許可證、不動産證和工程許可證；濟南將企業開辦環節壓減為企業登記、印章刻製備案、申領發票3個環節……強化流程再造，我省在項目審批上持續改進，圍繞企業發展的“難點”“堵點”，推進“一窗受理·一次辦好”改革，細化審批標準、程式、時限，探索容缺審批。

　　“招商引資”是推動重大項目建設的有力舉措。據統計，2018年1月至2019年9月，全省各市黨政主要負責人共帶隊到省外或國（境）外招商231次，累計對接項目1018個，簽約項目904個。截至9月底，簽約項目中有458個項目已開工（運營），開工（運營）率50.7%。

　　數據顯示，1月至9月，152個省重點簽約項目（投資類項目143個、基金類項目9個）累計完成投資269.4億元。其中，134個投資類項目實現有效投資，開工率達到93.7%；全部614項應辦理手續中，已經辦理404項，手續辦理率65.8%。

　　“從項目調度情況看，土地、資金、能耗指標、環境容量等仍是制約項目落地的主要原因。”省發展改革委相關負責人表示，四季度乃至今後的發力點要聚焦制約項目落地的堵點、難點，統籌使用好有限的資金、土地、能耗指標等要素資源，推動其隨著項目走、圍著項目轉，以更大力度落項目、建項目。“年底前，2019年省重點項目、兩批新舊動能轉換優選項目確保完成投資900億元和2000億元”。

　　據了解，省發展改革委日前下發通知，徵求《重大項目建設能耗土地指標保障辦法》《省級能耗指標收儲管理辦法》意見，以期通過更加高效的舉措推動大項目落地落實見效。（記者 都鎮強 參與采寫）