脫貧不返貧 站上新起點

　　原標題：脫貧不返貧 站上新起點——住魯代表委員熱議決戰決勝脫貧攻堅

5月24日，張新文代表（左一）在分組審議中，圍繞決戰決勝脫貧攻堅暢談認識和打算。 攝影 房賢剛

　　大眾日報訊 2020年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。政府工作報告提出，要堅持現行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩餘貧困人口全部脫貧，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。

　　已于2018年底基本完成脫貧攻堅任務的山東，一直加壓奮進、查漏補缺、繼續完善，不斷提高脫貧品質。面對新冠肺炎疫情帶來的困難挑戰，山東努力克服影響，以百倍的投入和努力鞏固提升脫貧成果。當前，脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期，如何再接再厲、繼續奮鬥，讓脫貧群眾邁向富裕？住魯全國人大代表和政協委員進行了熱烈討論。

　　 促進扶貧産業持續發展

　　産業扶貧是穩定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果的關鍵措施。高品質完成脫貧攻堅任務，必須要發揮好産業扶貧的普惠性、根本性作用。

　　“發展扶貧産業，要因地制宜、因村施策，宜農則農、宜工則工、宜遊則遊，推動一二三産業融合發展。”聊城市茌平區賈寨鎮耿店村黨支部書記耿遵珠代表説。耿店村被稱為“魯西小壽光”，曾得到習近平總書記點讚。他們緊緊圍繞做大做強蔬菜産業，全村建起700多座現代化蔬菜大棚，100余名青年人才回村成為“棚二代”，2019年人均純收入達到3.5萬元。

　　先富的耿店村沒有忘本。為帶動更多鄉親脫貧致富，耿店村先後幫助5個鄉鎮、26個貧困村建起100多個“扶貧大棚”。“‘扶貧大棚’種下的蔬菜長勢很好，今年就能讓每個貧困村集體收入增加5萬多元。”耿遵珠説。

　　作為山東脫貧攻堅的主戰場，菏澤首創的“扶貧車間”模式在全國推廣，讓貧困群眾在家門口就業、脫貧。“要不斷加強扶貧産業發展後勁，推動扶貧車間轉型升級，努力將其轉化成‘發展車間’‘致富車間’。”菏澤市委書記張新文代表説，作為脫貧攻堅的重中之重，黃河灘區居民遷建正紮實推進，全市28個村臺社區已全面開工。同時，要利用灘區土地，規劃建設園區，引進龍頭企業，帶動綠色高效農業發展。

　　“扶貧産業發展離不開科技、人才助力。”山東農業大學校長張憲省代表説，要將這些創新資源向生産一線聚集，真正發揮其在精準扶貧中的作用。近年來，山東農業大學先後共派出20名“第一書記”、160多名“科技副職”助力脫貧攻堅，組建鄉村振興專家服務團，對菏澤、臨沂等脫貧攻堅重點區域實現全覆蓋。另外，把選育的近30個果樹新品種及栽培管理方法免費提供給果農使用。

　　多措並舉鞏固脫貧成果

　　決戰決勝脫貧攻堅進入衝刺階段，鞏固提升脫貧成果、防止返貧和新致貧是極為重要的工作。

　　“做好返貧人口監測幫扶，是一項長期起作用的機制，不能抓抓停停、不能有絲毫懈怠。”中國伊斯蘭教協會副會長、山東省伊斯蘭教協會會長王樹理委員注意到，一般情況下，已經建檔立卡，並且實行了政府或社會兜底的貧困群眾，比較容易監測。而對於那些因病或其他原因返貧或新致貧的，就比較難監測。因此，要讓黨員幹部上門“認親”，“結親”的過程就是監測返貧的過程。對發現的容易返貧的群眾，要號準脈，找準病根，開對藥方。

　　穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關係攻堅戰品質。

　　“要著力在‘三保障’方面進行鞏固提升，防止反彈。”張新文説，在實際工作中，菏澤創新方式方法，比如，為了讓孤兒、殘疾孩子享有公平而有品質的教育，菏澤創建全日制寄宿式公益學校——博愛學校，教養並重，圓他們的“上學夢”；為了讓貧困老人安居有保障，創新建設養老週轉房，解決部分老人無力改造危房的難題。另外，還要深化開展大走訪、大排查、大整治，對於發現的問題，確保不折不扣整改到位。

　　脫貧攻堅，需要全社會的共同參與。齊魯制藥集團總裁李燕代表分享了一家民族藥企的扶貧之路：參與關愛腫瘤患者、防止因病返貧的贈藥活動，為偏遠地區農村捐建脫貧設施，購買農民滯銷農産品，向貧困老人捐贈生活補助金，向貧困學生提供長期資助等。幾年來共計投入錢物3.77億元。“企業要充分發揮資源優勢，繼續大力開展藥品援助、助力基層醫療服務能力提升等，同全國人民一道，堅決打贏脫貧攻堅戰。”李燕説。

　　推進脫貧與鄉村振興有效銜接

　　近日，習近平總書記對毛南族實現整族脫貧作出重要指示指出，全面建成小康社會，一個民族都不能少。希望鄉親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續奮鬥，讓日子越過越紅火。

　　“脫貧摘帽不是終點，要堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，持續鞏固提升我省197.9萬脫貧享受政策人口的脫貧成果。各級財政繼續增加專項扶貧資金投入，省級增幅不低於10%。”山東省農業農村廳廳長李希信代表説。另外，研究探索解決相對貧困長效機制，納入實施鄉村振興戰略統籌安排，加強脫貧攻堅與鄉村振興在規劃、政策、體制、機制等方面的銜接。

　　著眼長遠，激發貧困群眾內生動力極為關鍵。山東師範大學新聞與傳媒學院教授李掖平委員注意到，有些貧困群眾缺少一種不服貧、不等靠、不依賴的脫貧解困的自主性。“要切實推進文化扶貧，通過宣講、灌輸、詮釋先進的文化理念、自強不息的人格精神等，為貧困群眾扶志勵志、提神提氣，使他們真正樹立起‘幸福都是奮鬥出來的’的思想意識。”她説。

　　“推進脫貧與鄉村振興有效銜接，要為貧困群眾搭建起産業平臺，為他們提供崗位，變‘輸血’為‘造血’，既扶貧又扶志。”沂水縣沂城街道西朱家莊社區黨支部書記劉文玲代表説，西朱家莊充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，帶領群眾建起農貿批發市場和果品批發中心。目前正在探索發展電商，把産業做大做強，鞏固脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾的日子越過越紅火。

　　（大眾日報記者 毛鑫鑫 李子路）