從“大象漫步”邁向“千羚競馳” ——山東以新舊動能轉換推動高品質發展

　　山東濟南，濼口浮橋渡口旁，隨著“泰山號”盾構機巨大刀盤破土而出，被譽為“萬里黃河第一隧”的濟南黃河隧道工程東線隧道貫通。

　　這一幕，發生在黨的十九屆五中全會閉幕次日。隧道一頭牽著濟南老城，一頭連著建設中的濟南新舊動能轉換先行區。

　　濟南，由“大明湖時代”闊步邁向“黃河時代”；山東，一場新舊動能轉換的深刻變革正翻開新篇章。

　　以“減法”騰出發展新空間

　　談到3年前關停全部650萬噸煉鋼煉鐵産能時，濟鋼集團總經理苗剛仍感慨萬千。

　　“從‘靠鋼吃飯’到‘棄鋼發展’，我們的轉型艱苦卻又堅定。”他告訴記者，濟鋼新材料、高端裝備製造、現代物流等産業逐步成長，企業營業收入已接近關停鋼鐵産能前的水準，員工收入明顯提升。同時，通過“挖礦”廢舊汽車拆解、建築垃圾循環利用等産業，濟鋼正從“排污大戶”轉變為“用污大戶”。

　　五中全會提出，在“十四五”時期，我國生産生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少。

　　從靠鋼到棄鋼，由排污變用污，濟鋼轉型的歷程，恰是山東推動新舊動能轉換、追求高品質發展的一個縮影。

　　山東是經濟大省，也是排放大省。山東省發改委主任周連華介紹，2018年以來，山東累計關閉“散亂污”企業11萬戶，佔全省企業總量3%以上；化工園區從近200家壓減到84家，減少六成；今年前三季度，山東省規模以上工業企業累計壓減煤炭消費4355萬噸，減量超過全省煤炭總消耗的十分之一。

　　以壯士斷腕的勇毅，淘汰壓減落後産能，讓新動能有了成長空間。近年來，世界高端鋁業基地、山東重工商用車生産基地等重大項目陸續落地，山東省石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統行業轉型升級獲實質性推進。

　　“3年內，我們還將退出地煉産能3000萬噸以上。”周連華説，山東省將在五中全會精神指引下，持之以恒上大壓小、上新壓舊，持續為新動能加快成長騰出寶貴空間。

　　以“加法”培育新增長動力

　　地上集控室內，採煤工人輕點滑鼠；井下400多米，割煤機按照指令開始工作。

　　“穿著西裝、打著領帶就把煤採了！”這一轉變得益於山東能源集團正在大力推行的“智慧礦山”建設。山東能源集團董事長李希勇説，煤炭開採這一傳統行業，嫁接一鍵啟動採煤、智慧機器人自動巡檢、掘進工作面遠程操控等新技術，迸發出全新活力。

　　落實五中全會關於“加快發展現代産業體系，推動經濟體系優化升級”的要求，山東加速推進傳統産業智慧升級改造。

　　山東省提出，力爭到2022年底，每年完成萬項技改、推動萬企轉型、完成4000億元投資；重點行業智慧化水準達到國內先進，規模以上工業企業智慧化技術改造覆蓋面達到70%。

　　“五中全會提出，推進産業基礎高級化、産業鏈現代化，提高經濟品質效益和核心競爭力。”山東省工信廳廳長于海田説，山東省將圍繞22個重點産業，集中打造70個雁陣型産業集群、105個龍頭企業；選擇重點行業和重點産業鏈，明確鏈主企業和重點配套企業，優化産業鏈供應鏈創新鏈體系。

　　面向新發展階段，素以“大象經濟”著稱的山東省，正著力培育代表新經濟和高成長性的“瞪羚企業”和“獨角獸”，對這些企業分類指導，強化資源配置和政策供給。山東省提出，力爭到“十四五”末，實現從“大象漫步”向“千羚競馳”的轉變。

　　以“乘法”激增創新活力

　　今年9月，濰柴集團在濟南發佈全球首款突破50%熱效率的商業化柴油機，刷新全球柴油機熱效率的新高度。

　　支撐這一突破的，是濰柴集團在創新上的久久為功。記者從濰柴集團了解到，最近10年，這家企業在發動機業務上累計投入研發費用300億元，佔期間費用的48%。

　　按照五中全會“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”的精神，山東省緊貼新動能成長需要，大力提升自主創新能力，以創新的乘法效應增強高品質發展活力。

　　近3年來，山東省設立高等技術研究院、産業技術研究院等新型研發機構，實施了600多項重大基礎研究項目和重大科技創新工程，一批核心關鍵技術正在攻克中。山東省還將每年投入120億元以上財政資金，支持重大科技項目。

　　“在創新團隊和高端人才的引進上，對優惠政策不設上限。”山東省委副秘書長田衛東説，山東實施領軍人才“築峰計劃”，首批確定30名左右頂尖人才培育人選；今年為1144名外國專家辦理來華工作許可，比去年同期增長25%。

　　在一系列“演算法”的推動下，山東省新舊動能轉換進展明顯，經濟結構顯著優化。

　　今年前三季度，山東省生産總值同比增長1.9%，高於全國1.2個百分點；新技術、新産業、新模式、新業態投資佔比達到48.6%，“四新”經濟增加值佔比全年有望突破30%，比2017年提高8.3個百分點。

　　“作為全國第一個國家級新舊動能轉換綜合試驗區，山東省基本實現了‘三年初見成效’的預期目標。”田衛東説，在五中全會精神指引下，山東將持續以動能轉換塑造山東發展新優勢，在新發展階段書寫高品質發展的齊魯答卷。（新華社濟南11月4日電）