山東省級財政壓減收回162億元用於“六穩”“六保”

2020-12-21 09:42:24|來源:大眾日報|責編:馮鈺穎

  原標題:大力壓縮一般性支出,集中財力保重點 省級財政壓減收回162億元用於“六穩”“六保”

  年初預算對日常公用支出、一般業務經費和發展類項目實行“3個10%”壓減,對績效評價結果為優良等次以下的項目壓減20%,對投向一般競爭性領域的資金壓減30%,同時不再安排一般公務用車購置,除危房外不再安排辦公用房維修改造支出

  實施最嚴格的存量資金收回標準,對結轉超過一年的省級財政資金、超過兩年的中央轉移支付資金、政府採購節約資金以及不具備實施條件的項目資金,全部收回

  前11個月,全省民生支出完成7345億元,民生支出佔比達到77.8%,其中衛生健康支出增長4.8%、教育支出增長3.1%,分別高於財政支出增幅4.7個和3個百分點

  大眾日報濟南訊 記者從省財政廳獲悉,今年以來,省級財政深入貫徹落實中央關於政府過緊日子的決策部署,按照“量入為出、精打細算、有保有壓、急需先辦”的原則,大力壓一般、保重點,共壓減收回各類財政資金162億元,全部用於支持做好“六穩”工作、落實“六保”任務,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力資金保障。

  省財政廳日前發佈數據顯示,1-11月,全省一般公共預算收入6067億元,同比增長0.9%,比前10個月提高1.3個百分點。同期,全省一般公共預算支出9442億元,增長0.1%,比前10個月提高1.9個百分點。這也是山東財政收支增幅首次轉正。

  今年以來,財政整體上面臨減收增支壓力。一方面,受疫情影響,財政收入呈下降態勢;另一方面,為對衝疫情影響,財政政策還需加大力度,基層運轉、民生發展等都需要真金白銀的保障。為確保民生得到有效改善,省財政統籌採取“壓、緩、停、收、保、管”六項措施,集中財力保重點。

  “壓”,即大力壓縮一般性支出。年初預算對日常公用支出、一般業務經費和發展類項目實行“3個10%”壓減,對績效評價結果為優良等次以下的項目壓減20%,對投向一般競爭性領域的資金壓減30%,同時不再安排一般公務用車購置,除危房外不再安排辦公用房維修改造支出。執行中,省級對差旅費再壓減30%,對公務接待費、會議費、培訓費再壓減60%,對無法執行的因公出國(境)費全部收回,非必需的計算機設備、辦公設備和傢具等停止採購,進一步降低行政運行成本。

  “緩”,即壓減暫緩非急需非剛性支出。對政策目標不明確的對下工作經費補助及一般獎補類支出全部收回,對可暫緩實施的項目支出進一步加大壓減力度,確保非急需非剛性支出在年初預算壓減的基礎上再壓減60%以上。

  “停”,即停止安排沒有硬性政策規定的支出。嚴格控制新增支出,沒有硬性政策規定的支出一律不予安排。黨政機關、全額撥款事業單位一律不增加編外人員經費,應由本單位正常履行職責的工作事項,一律要求不得通過政府購買服務方式變相增加編外人員經費。除中央和省委、省政府有明確要求以及疫情防控需要外,一律不再出臺擴面提標以及新的增支政策。

  “收”,即清理收回存量資金。實施最嚴格的收回標準,對結轉超過一年的省級財政資金、超過兩年的中央轉移支付資金、政府採購節約資金以及不具備實施條件的項目資金,全部收回。拓展存量資金收回範圍,將預算單位實有賬戶財政撥款結余、行政和參公單位非財政撥款結余全部收回,財政撥款形成的利息收入全部上繳財政。全面清理財政專戶資金,對閒置兩年以上的非急需資金全部收回統籌使用。

  “保”,即保障民生等重點支出。對基本民生政策,“六穩”“六保”任務,教育、科技、扶貧、水利等重點領域,以及疫情防控和復工復産等剛性急需支出,予以重點保障,確保基本民生支出只增不減、重點領域支出保障到位。前11個月,全省民生支出完成7345億元,民生支出佔比達到77.8%,其中衛生健康支出增長4.8%、教育支出增長3.1%,分別高於財政支出增幅4.7個和3個百分點。

  “管”,即對預算支出實行分類管理。區分不同類別支出,對省級支出實施“紅黃綠”預警管控。對禁止安排類支出實行“紅色禁行”控制,一律不予安排;對壓減暫緩的支出實行“黃色預警”管理,根據調整後的資金規模重新研究,分批分配下達;對重點保障的支出實行“綠色通道”暢行,全力予以保障。(大眾日報記者 代玲玲 通訊員 侯志虹)

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