上海市委學習會上 李強談新時代上海優勢

　　原標題：上海市委務虛會上 李強談新時代上海發展取向、戰略優勢

陳正寶 攝

　　12月11日至12日上午，中共上海市委舉行學習討論會，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密聯繫實際進一步完善發展思路、謀劃明年工作。市委書記李強主持會議並強調，新時代要有新使命新作為，上海要按照習近平總書記提出的當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求，在新時代坐標中堅定追求卓越的發展取向，著力構築上海發展的戰略優勢，全力打響上海服務、上海製造、上海購物、上海文化四大品牌。要進一步提振幹事創業的精氣神，更好服務全國、帶動區域發展，為人民群眾創造更有品質的生活。

　　市委副書記、市長應勇，市人大常委會主任殷一璀，市政協主席吳志明，市委副書記尹弘出席會議並講話，市委常委董雲虎、廖國勳、吳靖平、周波、陳寅、翁祖亮、諸葛宇傑、施小琳和市人大、市政府、市政協負責同志出席會議。市高級人民法院、市人民檢察院，全市各部委辦局、各區以及人民團體負責同志出席。三個半天裏，王新奎、周其仁、田國強、王戰、周振華、張軍等專家學者先後就進一步深化改革、擴大開放和深入推進長三角一體化發展兩個主題作輔導報告，13名同志聯繫工作實際作了發言，圍繞會議主題談想法、亮觀點，理思路、提建議。會議現場氣氛熱烈，大家開門見山、實事求是，敞開思想、互相啟發，討論十分深入。

　　在新的時代坐標中堅定追求卓越的發展取向

　　“要牢記上海發展所走過的不平凡歷程，深刻認識肩負的歷史使命，在新的時代坐標中堅定追求卓越的發展取向。”李強指出，多年來上海幹部群眾的偉大創造，為我們在新時代發展奠定了堅實基礎，構築了新的更高平臺。面向未來，上海要當好新時代排頭兵、先行者，必須按照黨的十九大精神，根據習近平總書記對上海的指示要求，對上海發展進行再審視、再明確、再提升。要把過去已經取得的成績作為奮發進取的起點，努力把各方面工作做得更好，付出更多心血和汗水，創造出新的不平凡業績。要始終緊盯國際最高標準、最好水準，虛心學習兄弟省市的好做法好經驗。跟最好的比、向最好的學，我們才能變得更好。要破除思維定勢和路徑依賴，保持思想的敏銳和行動的敏捷。新一輪科技革命和産業變革正在深刻重塑經濟社會發展格局，我們要洞察趨勢、把握態勢，積極主動擁抱創新，搶佔科技和産業制高點，著力在新技術、新産業、新模式、新業態上開疆拓土，著力在推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合上做足文章，培育新增長點，形成新動能。

　　構築具有強力支撐作用、難以被人取代的戰略優勢

　　李強強調，面對激烈的全球競爭，上海要建設卓越的全球城市，提升國際競爭力和影響力，必須構築具有強力支撐作用、難以被人取代的戰略優勢。

　　一是彰顯功能優勢。上海的使命並不只是體現在自身發展的水準上，更重要的是服務全國大局，集聚和配置全球要素資源，代表國家參與全球合作競爭。要抓住“四個中心”核心功能，全面提升整體水準，打造體現國際高端水準的新功能。要輻射帶動區域經濟發展，在長三角一體化發展中發揮積極作用，促進長三角區域整體競爭力提升，為全國經濟發展增添強勁動力。

　　二是增創先發優勢。要抓住優勢形成的時間窗口期，贏得發展主動權。要強化創新驅動，在科技引領上按下“快進鍵”、跑出“加速度”，培育肥沃的創新土壤，讓企業成長為“參天大樹”。要深化改革攻堅，堅持先行先試、制度創新，破除各方面體制機制弊端，充分激發市場活力和社會創造力。要高度重視營商環境建設，在深化政府自身改革上下更大功夫，把優質政府服務和更好營造環境打造成為新的比較優勢和核心競爭力。

　　三是打造品牌優勢。立足新時代新需求，打造更多引領消費潮流、具有強烈時代氣息和鮮明上海特色的新品牌。讓充分體現城市記憶、文脈特色和鮮明特徵的城市地標和論壇展會等平臺，成為上海更加響亮的金字招牌。

　　四是厚植人才優勢。營造眾人青睞的人才發展生態，大力引進培育一批國際化高端人才，激發各類人才創新創業動力和活力，以人才優勢引領上海競爭優勢。

　　打響上海服務、上海製造、上海購物、上海文化四大品牌

　　“構築戰略優勢，既要長遠謀劃，作出長期努力，更要立足當前下功夫，儘快打響上海品牌。”李強説——

　　要打響“上海服務”品牌，強化服務功能，提高服務經濟能級，增強經濟中心城市輻射帶動能力。

　　要打響“上海製造”品牌，既要繼承發揚老品牌，也要做大做強新品牌，努力發展高端製造，不斷提升産品品質、知名度和美譽度。

　　要打響“上海購物”品牌，創造更加便利的購物消費環境，匯聚更加豐富的全球高端品牌，打造更有特色的知名商業商圈，抓住中國國際進口博覽會重大機遇，把上海建成人人嚮往的購物天堂。

　　要打響“上海文化”品牌，豐富的紅色文化、海派文化、江南文化是上海的寶貴資源，要用好用足，大力發展有競爭力和影響力的文化産業，支持文化展示、文化演藝、文化市場發展，增強文化輻射力集聚力，使上海文化金名片更加閃亮。

　　在全市開展大調研，調研主體全覆蓋、調研對象全覆蓋

　　“上海能有今天，靠的就是一股子敢為人先、敢闖敢試的銳氣。”李強指出，要保持改革創新的銳氣，繼續做好改革創新大文章。要提升幹部專業化能力，加強學習鑽研，善於借助外腦外力。要繼續弘揚務實的好作風，在新時代新實踐中更有成效地推進各項工作。要大興調查研究之風，在全市開展大調研，全市黨政機關全部參與，深入企事業單位、“兩新組織”、城鄉社區和市民群眾等服務對象和工作對象走訪調研，做到調研主體全覆蓋、調研對象全覆蓋。要把準群眾需求和關切，既要問需也要問計，在解決問題化解矛盾中促進和諧穩定。要加強領導、加強督查、加強統籌、加強宣傳，切實防止形式主義，真正通過調研發現問題、樹立典型、總結經驗、找到對策。

　　明年工作：強化創新驅動 突出制度供給 擴大服務功能 創造品質生活

　　李強強調，明年是改革開放40週年，要堅定不移深化做透改革開放的文章，堅持用改革開放的思路辦法解決發展中的矛盾問題，按照高品質發展的要求來確定思路、明確重點。強化創新驅動，把發展動力真正轉到創新驅動上來。突出制度供給，依靠制度創新，創造更優的發展環境。擴大服務功能，更好服務全國、帶動區域發展。創造品質生活，一切工作都要立足於滿足人民群眾對美好生活的期盼，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　應勇在講話時指出，要牢牢抓住自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略，力爭取得新的更大突破。要以供給側結構性改革為主線，加快建設現代産業體系。要像繡花一樣管理城市，努力解決好精細化管理超大城市的世界級難題，建設好卓越的全球城市。要不斷提升城市核心功能，增強城市綜合優勢，持續用力補好短板，推進城鄉融合發展。政府部門要把工作著力點放在營造良好發展環境上，實施好優化營商環境行動方案和專項行動計劃，全面優化創新環境、市場環境、人文環境、生態環境、法治環境、安全環境等各方面環境。