小楊的“見義勇為檔案”遷至西安 為何無處安放

　　國際在線陜西頻道報道（王夢凡 李妍）：近日，西安市大學畢業生小楊有點苦惱，為了一份見義勇為檔案要落戶到西安市蓮湖區裏“跑斷了腿、磨破了嘴”，仍是得不到明確的回復，使得見義勇為檔案無處安放。

　　“讓市民只跑一次”的西安政務改革正在如火如荼的推進中，這份小小的見義勇為檔案卻無處安放，到底是職能部門推諉職責？還是社會機制不健全？國際在線陜西頻道就此展開了新聞調查。

　　當事人小楊：多部門互相推諉 檔案問題石沉大海

　　“我覺得，接收檔案原本是個很常規的事情，到了我這為什麼就這麼難呢！”小楊苦惱的説。

　　據了解，小楊大學在北京就讀，大學期間，她“勇救落水女生”的見義勇為事跡獲得2013“感動海淀”十大文明人物的表彰，因此有了一份與人事檔案分開的見義勇為檔案，被放置在北京市海淀區民政局優撫科，檔案內記載了見義勇為事跡描述、相關部門認證等信息。

　　如今，小楊畢業後有意願回家鄉西安就業，需要把這份見義勇為檔案轉回戶籍所在地西安市蓮湖區，由此展開了一條漫長的“檔案落戶之路”。

　　小楊回憶稱：“因為是見義勇為檔案，在北京是歸屬見義勇為協會管轄的，所以我先查詢了西安市蓮湖區見義勇為協會，搜索地址顯示的是蓮湖分局所在地。”她致電蓮湖分局之後，接聽的工作人員回復：“我們這邊沒有這個協會，這個事情一般都是蓮湖區政法委管。”

　　隨後，小楊致電了蓮湖區政法委，政法委辦公室工作人員告知她：“雖然蓮湖區見義勇為的評選認定和相關工作都是他們做，但是檔案問題辦公室不清楚，可以向檔案部了解。”

　　緊接著，蓮湖區檔案部回復：“不歸我們管，你去讓找人社局。”

　　蓮湖區人社局回復：“我們只負責一般人事檔案，這個管不了。”

　　蓮湖區民政局優撫科回復：“你不是現役軍人，我們目前的業務範圍只管現役軍人的見義勇為行為。”

　　多方輾轉，小楊又撥打了市長熱線，工作人員解釋道：“現有的工作單位是否能接受，以及見義勇為檔案牽扯到政府的見義勇為基金、福利等，不是一般性質的人事檔案，這個事情還得找政法委解決。”

　　顯然，這個答覆並不能解決小楊面臨的問題。她表示：“問了一圈，又轉回原點，問題得不到解決，檔案落不了戶，我實在不知道該怎麼辦了。”

　　有關部門回應：承諾會處理 對安放見義勇為檔案沒經驗

　　針對小楊遇到的問題，國際在線陜西頻道致電相關部門，了解事情的來龍去脈。

　　蓮湖區見義勇為協會：公開的電話已停機。

　　蓮湖分局政工科回復：“這個見義勇為不屬於我們的業務範圍，應該是政法委負責，具體情況你詢問那邊吧。”

　　蓮湖區政法委綜合治理辦公室劉某稱：“見義勇為檔案這個確實是歸我們管的，但是我們負責這個工作的同事今天請假沒在，你可以把你見義勇為事件的時間、地點、認定部門，事件的來龍去脈以傳真的形式發給我們，以及轉過來的原因，什麼目的寫上，我們這邊會進行認定的，依法處理。”

　　談話間，劉某表現出了對見義勇為檔案不甚了解的狀態，他也提到，這類“特殊”的檔案，他們接手的並不多，確實沒經驗，還需要上報領導開會研究決定，如何安放見義勇為類的檔案。

　　專家：制定完善的檔案存放機制 有利於激勵見義勇為行為

　　小楊的見義勇為檔案落戶算是有了進展，但檔案落戶期間遇到的系列問題，到底是職能部門推諉職責，還是社會機制不健全？

　　中國社會學會副會長、陜西決策諮詢委員會專家組組長石英教授認為，小楊遇到的“檔案落戶難”問題，實屬機制上的溝通問題。見義勇為協會是一個正規的組織機構，遍佈全國，按常理來説，地域上的調換和接受檔案應該是順暢無礙的。尤其是在當下信息高速發展的時代，信息接收還受阻的事情實在不應該發生。所以相關職能部門不接收該檔案，很大一部分原因可能是確實沒有這個機制設定。

　　石教授還提到，從社會角度來講，西安應該健全完善這方面的體制建設，因為牽扯到見義勇為行為後續的服務，如果可以給有過見義勇為行為的市民提供良好暢通的服務渠道，一定意義上，可以激勵更多人主動見義勇為，能對社會發展起到了積極的推動作用。