陜西子洲:脫貧路上不落一人

2017-11-20 17:33:00|來源:國際在線|編輯:王菲|責編:董健雄

  國際在線陜西頻道報道(郭克強):近日,一年一度的“林果栽植季”正在陜西省榆林市子州縣開展。據子洲縣林業部門負責人介紹,入冬以來,子洲全縣已栽植核桃6萬畝、蘋果2.4萬畝。自脫貧攻堅開展以來,子洲縣按照“脫貧困、謀長遠,廣覆蓋、奔小康”的總體思路,統籌打出“産業富民、保障惠民、基礎便民、文化勵民”組合拳,確保脫貧路上不落一人。

  秋末冬初新栽植林果地一角(子洲縣委宣傳部 供圖)

  山區農業現代化 栽下脫貧“搖錢樹”

  子洲縣高坪便民服務中心延家河村的貧困戶李光東這幾天忙得不可開交。除了每天“侍候”家裏的70多只羊,他還要擔負起作為村裏“林果技術服務隊”隊員的技術指導任務。前些年,妻子一場大病後家裏欠下了十幾萬元的債。而今,70隻羊子、20畝核桃、10畝蘋果使他的一年收入達到3萬元,徹底告別了欠債過日子的生活。

  近年來,子洲縣把山區農業現代化建設作為“産業富民、富民産業”的推手,走出了一條“産業生態化、生態産業化”的綠色致富新路子。子州縣把産業扶貧的“焦點”聚集到山區農業現代化的林果、畜牧、中藥材三大主導産業上,今年共兌付産業扶持資金6298萬元,扶持12596戶貧困戶集中發展蘋果、核桃、黃芪和家庭適度規模養殖業,實現每個村都有1-2個特色主導産業,每戶都有1-2項短平快加利長遠的致富産業。全縣蘋果和核桃栽植面積分別達到19.1萬畝和19萬畝,黃芪保持面積達到15萬畝,羊子飼養量達到58.2萬隻。

  養殖合作社工作人員正在為羊子添加飼料(子洲縣委宣傳部 供圖)

  在山區農業現代化建設進程中,子洲縣導入全民創業戰略,用以獎代補、貼息貸款、基礎保障等方式,鼓勵和吸引“能人創業”、“返鄉創業”、“草根創業”、“自主創業”,從而涌現出了老闆領辦、大戶承包、專業合作社合辦、散戶經營等不同形式的創業實體。據統計,圍繞山區農業現代化建設,子州縣新發展實體經濟2000多個,撬動社會投資近10億元。子州縣還充分發揮創業實體帶動能力強、發展前景好、經營水準高的優勢,投入2828萬元扶持貧困群眾入股龍頭企業、合作社和大戶,推行“企業+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等模式,將3623戶貧困戶“綁到”214個企業、合作社、大戶的發展“快車”上,實現産業扶貧全覆蓋、穩定脫貧有保障。

  惠民政策齊發力 織密民生保障網

  住院10天總共花了不到6塊錢,這讓剛剛從鎮衛生院出院的苗家坪鎮鐘鹼村貧困戶喬建喜難以置信。但挂在鎮醫院走廊墻上的“貧困人口‘一站式’結算報銷統計表”顯示,近3個月來,和他一樣報銷比例達到99%的貧困戶住院患者比比皆是。

  喬建喜的“驚喜”是子洲縣推行貧困人口按人頭支付制度改革和“一站式”報銷機制的成果。今年以來,子洲縣在貧困人口中建起了新農合、大病救助、醫療救助、大病統籌、補充保險的醫療“五重保障”,使貧困人口在縣鄉醫院住院的實際報銷比例分別達到92%和95%以上。在解決“看病貴”的同時,該縣還與山大二院和山東省中醫院合作,引進9名專家常年蹲點兩家縣級醫院坐診,廣泛推行家庭醫生簽約服務制度,讓群眾在家門口就能享受到優質醫療服務,在家裏邊就能享受查體看病、用藥指導等便民服務。

  延家河中心衛生站(子洲縣委宣傳部 供圖)

  在與醫療救助同屬惠民政策範疇的教育扶貧、就業創業、危房改造、兜底保障等方面,子州縣落實政策不打折扣,財政投入不減一分,將一張保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網織得又實又密。一年來,子州全縣共資助貧困學生9761人,發放資助金585.3萬元;幫助貧困家庭解決各類就業崗位1004個,推薦國企招聘貧困人口406人,轉移就業貧困勞動力1001人,扶持貧困人口創業55人;實施農村危房改造1034戶;落實低保9485戶12759人。

  五家十星一村規 引領農村新風尚

  11月13日,子洲縣三川口鎮尚石磕村的杜修模在全鎮“道德模範及産業發展標杆”表彰大會上,用他的創業故事現身説法,感染和激勵了許多貧困群眾。

  作為三川口鎮“貧困戶産業發展標杆”之一,今年42歲的杜修模,做到了從“一無所有”向“種養大戶”的華麗轉身。2000余只烏雞、2000余只土雞、近100畝的核桃栽植規模,讓杜修模有了更多的想法:“我正在謀劃循環産業模式,用養殖的有機肥料滋養出綠色的核桃産品。”

  今年以來,子洲縣將扶貧與扶志、扶智相結合,在林場村、牛圈灣村、袁陽灣村等30余個貧困村開展了“五家十星”評選活動。評選出勤勞致富之家、環境衛生之家、孝老愛親之家、教子有方之家、團結鄰裡之家150多戶。同時,廣泛開展“自強脫貧”、“子洲好人”、“道德模範”等評選活動,逐村修訂完善村規民約,有效激發了貧困戶脫貧致富的內生動力。

  牛圈灣村重陽節敬老活動(子洲縣委宣傳部 供圖)

  而在駝耳巷鄉牛圈灣村,九九重陽節當天舉辦的一場孝老愛親禮儀活動,讓今年91歲的蔡仰平覺得別開生面。全村80多名60歲以上老人戴上紅圍巾,接過兒女敬獻的菊花茶,在一句句發自肺腑的敬頌辭中熱淚盈眶。一場禮儀教育活動觸動了子女敬老孝親的百轉柔腸,而今年以來在子洲廣大農村開展的近百場教育引導、評優樹模、道德評議、文化惠民、法治宣傳活動,正引領著農村形成勤勞節儉、明禮誠信、崇德向善的新風尚,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供了強有力的道德支撐和精神力量。

  雙包雙推十覆蓋 脫貧小康齊步走

  美麗鄉村一角(子洲縣委宣傳部 供圖)

  “以前吃水得跑到5里外的地方車拉肩挑,現在水龍頭一擰,就有自來水!現在不僅生活用水足夠,家裏養殖用水也綽綽有餘。”61歲的呼常英高興地描述著生活的可喜變化。

  作為首批實施“雙包雙推十覆蓋”活動的村,延家河村今年硬化鄉村水泥道路17.8公里,維修、新修生産道路30公里,實現了道通路平;實施人畜飲水工程3處,自來水流進家家戶戶;改建村級陣地和衛生院各1處,實現村民事有辦處、病有看處、樂有去處;更換變壓器3台,讓閒置已久的粉碎機等農用電器重新“轉”了起來;安裝戶戶通49戶,實現廣播電視覆蓋率100%;安裝太陽能路燈155盞,點亮鄉村夜空……

  所謂“雙包雙推十覆蓋”活動,就是由縣鄉領導和各部門主要負責人包鎮、包村,推動脫貧攻堅、推動全面小康。通過全面解決農村用電、安全飲水、道路硬化、安全住房、通信設施、特色産業、基本保障、生態建設、社會治理、黨建工作十個事關增收致富、事關百姓生活方面的問題短板,推進全縣農村全面脫貧、同步小康。

  為了推動“雙包雙推十覆蓋”活動落地見效,子洲縣所有縣級領導在年初分赴自己所包聯的村鎮“解剖麻雀”,對標補短板、按需定項目,科學制定“路線圖”和“時間表”,確保三年內對子州全縣279個行政村進行全覆蓋、全領域建設,大幅提升農村居民幸福指數。今年,子州縣共實施了109個“十覆蓋”示範村建設,投入資金1.37億元,為貧困村摘掉“貧困帽”、非貧困村踏上“小康路”奠定了堅實基礎。

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