築夢西安新城 執筆生態“幸福林帶”  擘畫古都城東高品質發展新藍圖

  國際在線陜西報道（趙浚喆）： 從營造城市綠化隔離廊道到打造市民家門口的綠地公園，西安市新城區正以幸福路地區綜合改造建設為契機，聚焦城市有機更新、産業轉型升級、人居環境改善，構築西安東部片區的生態“幸福林帶”，打造高品質發展的新引擎和增長極。近日，國際在線陜西頻道就西安新城區幸福林帶項目進行相關採訪，進一步了解這一佈局宏闊、投資巨大、前景美好而廣受關注的綜合改造項目。

  破題老“軍工城”産業轉型升級 聚力高品質發展

  位於西安市東部的幸福路地區，是古都的“東大門”，也是連結各區域板塊的重要樞紐。據了解，早在國家“一五”期間，幸福路地區是“156工程”重要承載地，東方、華山、秦川、西光、黃河和崑崙6大軍工企業部署於此，為我國軍事國防事業做出了重大貢獻。

  隨著時代的發展和城市建設的需要，新城區幸福路地區面臨老“軍工城”産業轉型升級等問題，2012年底，西安市通過了《幸福路地區綜合改造總體規劃》，呼應美麗西安生態戰略的幸福路地區綜合改造工作就此全面展開，這一被稱為“幸福林帶”工程的綜合改造項目于2016年11月正式啟動建設。

  幸福路地區區位示意圖 供圖 西安新城區委宣傳部

  原有業態以傳統商貿、倉儲物流、教育醫療、國防工業為主的幸福路地區，其綜合改造區域規劃面積17.63平方公里，正在修編的區域規劃方案目前處於修改完善階段。未來，該項目東邊界或將擴展至東三環，面積也將擴大至30.7平方公里。

  幸福林帶項目包括地上景觀、市政道路、地下空間、綜合管廊和地鐵配套五項內容，其中，地上為綠化景觀和休閒廣場，地下空間綜合開發總建築面積約92萬平方米，通過地下空間有效連通兩側商業開發進而帶動周邊區域整體發展，幸福林帶項目將使幸福路區域進一步豐富和提升國際化大都市應有的內涵及品質，讓區域內市民體驗更宜居的城市生活。

  栽桐引鳳 “保姆式”政務服務 構築強力招商“磁場”

  幸福路地區是大西安東軸線的核心板塊，文化底蘊深厚、區位優勢顯著、資源稟賦聚集、發展空間廣闊。“栽好梧桐樹，引得鳳凰來。”在幸福林帶綜合改造項目推進過程中，西安新城區想企業之所想、急企業之所急、解企業之所困，持續做服務企業的金牌“店小二“，全力優化提升營商環境，對前來入駐的企業提供“保姆式”政務服務，為幸福路地區構築強力的招商“磁場”。 

  百度大廈主辦公塔樓擬定方案設計理念展示 供圖 西安新城區委宣傳部

  據新城區幸福路管委會招商局副局長李捷介紹，在幸福路地區，北京銀泰集團擬總投資額達100億元，打造集頂級寫字樓、超五星級酒店、高端商業、高檔住宅于一體的頂級綜合體西安銀泰中心項目；浙江傳化集團擬將建設傳化智聯西北運營中心，投資額100億，打造集“供應鏈服務體系、信息服務、金融服務”于一體的城市供應鏈服務體系；百度西北運營中心將投資約50億元，擬建超高地標寫字樓，引進互聯網科技公司，打造百度西北行銷服務中心總部，從而帶動幸福路區域總部經濟和科技産業聚集發展。“在後續幸福林帶入駐項目方面，我們將根據項目不同産業類別，對陜西省、西安市優惠政策進行梳理，提供具有實操性、針對性的優惠政策，增強入駐幸福林帶項目的競爭力。幸福林路地區將會在即將到來的絲博會上設立展區，展示幸福林帶的建設情況和優惠招商政策。”李捷告訴國際在線陜西頻道。

  幸福林帶綜合改造項目將以引進“區域總部、研發設計中心、運營結算中心、管理服務中心”為重點，圍繞灃華國際等樓宇資源，引進龍頭企業和産業鏈上游企業，努力營造區域招商“磁場效應”，打造幸福新城“億元樓”，創建總部經濟聚集區。西安市新城區一系列招商合作動作，將為幸福路地區聚合一批知名度高、帶動力強、成長性好的優質企業，打造行業翹楚，輻射引領區域轉型升級，重塑區域經濟發展格局，完成科技、金融、文創智慧物流等相關新興産業的聚集，引領區域産業結構升級。

  從“大寫意”到“工筆畫” 繪就“幸福路”新藍圖

  幸福林帶綜合改造工程作為陜西省重點工程，也是西安市最大的市政工程、生態工程和民生工程，是西安市目前投資額最大的PPP項目，總投資約224億元。該工程將通過對幸福路地區現有資源的整合利用，改善城市風貌、完善區域基礎設施建設，促進高端商貿、總部經濟、科技金融等新興産業的集群發展，提高城市綜合承載力、輻射引領西安東部片區産業轉型，從而推動區域經濟發展，為西安東郊的區域環境和城市品質帶來大幅度提升。

  自2016年11月正式啟動改造建設至今，幸福林帶項目已完成苗木遷移、地質勘探、文物勘探和管線遷改工程，基本完成土方開挖及外運工程，已全面進入地下空間主體建設階段，這也標誌著幸福路綜合改造工程已由“大寫意”過渡至“工筆畫”階段。

  據悉，該項目地下空間主體結構完成約35萬平方米，綜合管廊建設完成近3000米，地鐵站廳建設完成約2萬平方米，地鐵隧道在建約2500米。目前，西安市新城區興工路、長樂路及韓森路三個區域的土方已開始回填，累計完成固定資産投資近60億元。該項目地下主體結構計劃于2019年底基本完成，幸福路綜合改造項目擬於2020年底前對外展示和運營。

  西安新城區正執筆“幸福林帶”，轉變“攤大餅”、簡單同質的城市擴張方式，著力生態建設，破題産業轉型升級，強化政務服務，繪就古都城東的高品質發展藍圖，樹立城市創新發展方式新標杆。