西安市2019年上半年財政總收入883.98億元

　　原標題：西安財政交出半年“成績單” 上半年我市財政總收入883.98億元

　　今年上半年，西安市財政總收入883.98億元，增長9.5%。一般公共預算收入401.43億元，增長11.4%，完成全年預算的55.3%，增速在副省級城市中排名第二……7月16日，西安召開全市財政工作會。記者從會上獲悉，上半年全市財政系統全面實施更加積極有效的財政政策，優化環境培植財源，落實“五個紮實”要求取得新成績，追趕超越發展邁上新臺階。

　　一般公共預算收入401.43億元

　　近年來，我市財政收入規模連上臺階，全市財政總收入2017、2018年連續邁上1300億元、1400億元臺階。稅收增速連續兩年在15個副省級城市中排名第一，稅收佔比進入中游水準。

　　今年上半年，全市財政總收入883.98億元，增長9.5%。一般公共預算收入401.43億元，增長11.4%，完成全年預算的55.3%，增速在副省級城市中排名第二。在經濟下行壓力不斷加大、中央實施更大規模減稅降費政策的情況下，實現了“雙過半”。

　　西安把打好“三大攻堅戰”作為重大政治任務，強化政策支持和資金保障。在脫貧攻堅戰方面，全市安排專項扶貧資金6.94億元，其中市本級3.77億元、同比增長20%，積極爭取中省對我市“三農”項目專款3.25億元。指導周至縣編制涉農資金整合方案，年度整合資金3.7億元，配合省級第三方評估驗收，確保周至縣順利脫貧摘帽。在污染防治攻堅戰方面，全市預算安排各類治污減霾治理專項資金共計88.12億元，其中，市本級安排41.82億元，較上年增長19.8%。大力推進“煤改潔”，保障煤改潔補貼、新能源汽車推廣。

　　上半年全市民生支出518.7億元

　　今年以來，市財政積極保障破解民生“九難”，不斷增進群眾福祉。1-6月，全市各民生類支出合計完成518.7億元，佔財政支出的81.6%。

　　其中，城鄉社區支出133.05億元，主要用於市政設施維護、“三中心”建設、地鐵資本金和運營補貼等。教育支出96.6億元，主要用於學校公用經費和教師工資、高職院校生均綜合獎補、技工院校免學費、職業學校國家助學金、公辦幼兒園品質提升等。社會保障和就業支出73.81億元，主要用於就業補助和創業貸款貼息、養老工傷生育保險、高校畢業生就業見習補貼等。衛生健康支出59.64億元，主要用於城鎮居民醫保、公立醫院基建、行政事業單位醫療定額補助等。節能環保支出49.94億元，主要用於新能源汽車補貼、水體污染防治、治污減霾等。交通運輸支出6.78億元，主要用於民營公交天然氣補助、雙燃料計程車燃油補貼、城市公交補貼等。各項民生重點支出均得到較好保障。

　　從嚴控制“三公”經費支出

　　上半年，財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，及時研究新情況、解決新問題。嚴格控制和壓減一般性支出，從嚴控制“三公”經費支出。加快盤活財政存量資金，上半年盤活消化184.5億元，消化率78.1%。在編列今年預算時，按照5%的幅度壓減了市級各部門預算中的公用經費及專項業務經費，將節約下來的資金全部用於保工資、保運轉、保基本民生。

　　在強化財政籌資引導能力方面，截至6月底，我市爭取2019年新增政府專項債券資金62.59億元，較2018年全年爭取額增加1.49億元。充分發揮大西安産業基金引導作用，截至5月底，大西安産業基金體系總認繳規模達到907.26億元，累計帶動社會資本投資2130.27億元，基金投資的三角防務已在創業板上市，西部超導成為西部地區首家科創板擬上市企業。

　　截至6月底，我市累計71個PPP項目通過財政部入庫審核，總投資1462.93億元。建立以“政銀擔企”為核心的“投貸保”聯動新模式，加快建設政府性融資擔保體系。大力支持西安投融資擔保公司等政府性擔保機構轉型發展，組建政策性中小微企業融資服務平臺。全力支持西安銀行戰略發展規劃，西安銀行成為西北首家A股上市銀行。

　　堅決將減稅降費落到實處

　　今年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是大西安追趕超越攻堅年、營商環境提升年、作風建設強化年，我市經濟發展既面臨前所未有的發展機遇，也存在困難和挑戰。按照市委十三屆八次全會和今年市政府工作報告明確的目標任務，今年我市財政總收入和一般公共預算收入要分別邁過1500億元和700億元臺階。

　　下半年，西安要著眼長遠抓實效，堅決將減稅降費落到實處。堅決把“放管服”改革、優化營商環境作為促進“六穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）的重要舉措，堅決杜絕“收過頭稅”“亂收費”、集中清欠等破壞營商環境的行為，打通政策落實通道，引導企業預期，增強市場信心。

　　發揮財政服務職能，推動全市經濟社會發展。財政部門將以實際行動展現新時代的“財政擔當”。繼續優化産業投融資模式，發揮大西安産業基金作用，加快構建更具競爭力的産業體系；有保有壓、盡力而為，全力辦好教育、醫療、衛生等領域民生實事；多渠道多方式籌集建設資金，全力支持城市發展焦點任務，加快國家中心城市建設。完善預決算及“三公”經費信息公開“四統一”制度，進一步打造“陽光財政”。（記者 康喬娜）