西鹹新區能源金貿區功能區舉辦招商引資項目雲簽約，共在線簽約項目16個。

　　施耐德電氣設備工程（西安）有限公司生産車間一角。

　　初夏時節，萬物勃發。陜西自貿試驗區處處涌動著只爭朝夕的強勁脈動：前4月，陜西自貿試驗區新設立企業3482家，新增企業註冊資本761.78億元，同比增長54.5%；截至5月17日，中歐班列長安號今年已開行1161列，是去年同期的2.3倍……突如其來的疫情，雖然給自貿試驗區建設帶來嚴峻挑戰，但陜西自貿試驗區充分發揮先行先試的創新優勢，主動作為，多方施策，全力穩外貿穩外資，下氣力優化營商環境，為打造內陸改革開放高地注入強勁動能。

　　雲招商推動重大投資項目落地實施

　　疫情擋不住陜西自貿試驗區吸引外資的步伐。5月17日，在2020年陜西省重點招商引資項目雲簽約儀式上，自貿試驗區西安高新功能區與新加坡佳士集團簽訂了總投資額2.25億元的佳士航空發動機零部件産業園項目。根據協議，佳士集團將在西安高新區投資興建佳士航空發動機零部件産業園，計劃兩年建成。

　　西安高新區投資合作委員會主任王峰介紹，該項目從2019年12月開始接觸，佳士集團在西安高新區進行考察，了解區域發展狀況和産業佈局，並確立了建設佳士航空發動機零部件産業園項目的投資計劃。但受疫情影響，佳士集團代表無法面對面參與高新區的入區評審等一系列招商引資工作。對此，西安高新區針對性地開展了雲談判、雲選址、容缺評審入區等工作，最終促成項目雲簽約。

　　為加快推進自貿試驗區建設，實現招商引資追趕超越，疫情期間，楊淩自貿片區開啟雲招商模式，與國際生鮮食品巨頭丹麥皇冠集團、全球最大的肉食加工企業巴西JBS、韓國振興公社等企業和組織建立了“網絡+”溝通渠道；與青島日韓産業園區約100家日韓企業建立了綜保區項目招商溝通機制；與馬來西亞凱兒庫集團確定了在楊淩自貿片區建設幹細胞科技産業園的合作意向。

　　雲洽談、雲招商、雲簽約將“面對面”變為“屏對屏”，從線下到線上，陜西自貿試驗區各功能區創新使用視頻會議、視頻踏勘等形式代替專家評審會和現場踏勘，保障疫情時期審批不停步。同時，推行“網上辦”“容缺辦”“郵寄辦”等業務辦理方式，打造與疫情防控相適應的“不見面”“少見面”“見面不接觸”審批模式。

　　在疫情防控取得階段性成果的條件下，陜西自貿試驗區積極打造穩定的供應鏈、安全可靠的防控機制和靈活多樣的服務模式，強大的産業韌性給外商投資注入了“強心劑”。一季度，西安高新區44家外資企業完成工業總産值259.46億元，逆勢強勁增長54.74%。

　　惠企暖企政策提振企業發展信心

　　“我們正在進一步將産能提升到120%，爭取全年實現10%的業務增長，化危機為先機。”儘管經歷疫情影響，但施耐德電氣中國區公司事務總監劉芮希對公司在西安高新區的發展依然保有堅定信心。

　　新冠肺炎疫情發生後，西安高新區堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復産，研究出臺了《支持中小企業發展十條》等11項政策舉措，派出33個專家服務小組、10個服務專班、352名駐企專員、16個招工小組，幫助企業解決開工難、招工難、配套難、物資運輸難、資金週轉難等問題，確保了企業安全快速復工；西安國際港務功能區針對生産型出口外資企業，提高對訂單被取消等風險的保障，對已投保未及時繳納保費的受困企業，在定損核賠時結合實際情況適當放寬處理，支持企業復工穩産；西安浐灞功能區出臺措施為企業提供針對性扶持，包括減免企業房租、援企穩崗、緩繳社保、減免小微企業普惠性稅收等；西安經開功能區對外資企業開通優先復工快速通道，在收集資料、辦理審批等方面予以容缺受理，先辦後補，支持企業穩定生産。

　　與此同時，陜西自貿試驗區還提供一系列“有溫度”的金融服務方案，並創新開展多樣化法律服務模式，幫助外資企業順利渡過難關。西安經開功能區與建設銀行協商開通“雲疫貸”融資綠色通道，為企業提供額度最高3000萬元、期限3年、年利率4.1%的産品，幫助企業解決融資問題；西鹹新區能源金貿區功能區圍繞應對疫情國內支持政策對外資外貿企業適用性問題，為外資企業提供疫情期間與金融、財政、勞動方面的政策彙編梳理，並通過微信公眾號向企業推廣普及。

　　一系列“高含金量”政策舉措不斷産生疊加效應，堅定了外資企業的信心，為企業恢復正常生産秩序按下“快進鍵”。目前，陜西自貿試驗區限額以上外貿外資企業復工率均達到100%。

　　提升營商環境助力外向型産業集聚

　　穩住外資基本盤，不僅要管當下，更要謀長遠。應對疫情衝擊，也是提升服務、優化營商環境的契機。今年以來，陜西自貿試驗區全面落實《外商投資法》及其配套規定，落實落細今年穩外資各項政策，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。同時，持續推進“放管服”改革，深入開展優化營商環境提升年活動，實行審批服務“顆粒化”管理、“三級四同”“一網通辦”，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

　　日前，西安高新區發佈了《西安高新區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案（2020-2022年）》，分別從提升項目建設審批效能等11個方面列明40余條實施細則，並以月度推進、督促實施、及時總結經驗等保障措施，全力打造“審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水準最優”的“四最”營商環境。西鹹新區提供的“不見面、無接觸”線上服務，讓企業拿起手機在家就能享受到便捷服務。“我們將竭盡所能協助企業加快資源鏈、産業鏈、人才鏈、融資鏈構建，真正使廣大企業在新區投資放心、創業安心、發展順心。”西鹹新區一位“店小二”如此表示。

　　“下一步，陜西自貿試驗區將持續優化營商環境，增強陜西的全球資源配置能力和服務水準，提升對資金、技術、人才、信息等要素的吸引力，培育外向型産業體系，以建鏈、強鏈、延鏈為重點，加大國際招商力度，創新引資方式，吸引更多外商投資在自貿試驗區聚集，助推我省外向型産業集聚發展。”省自貿辦副主任翟北秦説。