“點對點”輸送助力返崗復工

　　飛磁科技社區工廠一角

　　領導了解招工情況

　　就業扶貧政策宣傳

　　就業技能培訓現場

　　就業技能培訓現場　　

　　初冬時節，渭北合陽已經很冷了。不過，在城關街道辦陜西合陽紀斌果業有限公司廠區內，連日來，每天都有百餘名附近的群眾忙得熱火朝天，一車車新收購來的蘋果和柿子被熟練地分揀、包裝、入庫，隨後源源不斷運往全國各地。據公司負責人李繼斌介紹，這樣的場景會一直持續到春節前夕。

　　“一人就業，全家脫貧。”增加就業是最有效、最直接的脫貧方式之一。近年來，合陽縣牢固樹立“就業一人、脫貧一戶”工作理念，堅持把就業扶貧作為幫助貧困群眾脫貧致富的重要舉措，多渠道拓寬貧困群眾就業門路。特別在今年疫情影響下，在科學防控的基礎上，通過“搭建服務平臺、降低企業負擔、開展線上服務、拓寬就業渠道”等手段，紮實落實“六個一批”工作要求，全力做好企業復工復産、農民工返崗復工，為決戰決勝脫貧攻堅提供了堅實保障。

　　開闢綠色通道外出務工享受保姆式服務

　　今年3月3日上午，合陽縣400名外出務工人員坐上了政府特意組織的22輛專車，分別前往西安、渭南、運城等地復工。據悉，這是該縣人社局、勞動就業服務中心在前五批輸送的基礎上，再次聯合交通、衛健、公安、融媒體中心、渭運集團等部門和鎮（街），採取“點對點”輸送方式協助外出務工群眾返崗復工。

　　作為勞務大縣，地處欠發達地區，外出務工一直是很多合陽貧困群眾增收的重要渠道。特別是今年以來，受疫情影響，為切實解決廣大貧困勞動力外出務工的崗位難題、交通難題，保障成規模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工，合陽縣人社部門及時轉發了人社部等三部委《寫給回鄉農民工朋友的倡議書》，發佈了《致擬外出務工（返崗）農民工朋友的一封信》《關於做好疫情防控期間就業工作的通知》《疫情防控期間農民工務工服務指南》，提醒農民工朋友認真登記務工信息，注意個人健康防護，並設立復工復産農民工工作服務站，安排工作人員值守。同時，實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動，在網站、公眾號、微信朋友圈等大力宣傳免費送農民工信息，叫響“你走，我就送”口號，強化“點對點”專車輸送，分別向山東濟南、榮成，廣東TCL集團，西安比亞迪等地區（企業）輸送農民工29批次1128人，其中，貧困勞動力218人。

　　11月3日一大早，合陽縣萬幫聯眾人力資源有限公司便迎接了幾位來自金峪鎮浪後村的女性村民，原來，她們都計劃去江蘇打工，今天過來了解一些細節問題，明天就出發。其中，一位叫張菊俠的村民告訴記者，鎮上的信息員會經常把招工信息發到村民群裏，她打聽過了，待遇很不錯，而且是政府介紹的，信譽上有保障。年前沒有多少事，正好出去掙點錢，過個好年。

　　合陽縣人社局局長范輝介紹，合陽縣一直把轉移就業當作就業扶貧的首要之策。2016年以來，通過與外地用工企業深度對接，先後舉辦“春風行動”、蘇陜勞務協作等招聘活動50余場次，把崗位送到基層，送到群眾身邊，有組織地轉移貧困勞動力8364人，發放交通補貼65.4萬元，大量貧困群眾由此過上了收入穩定的新生活。

　　加強政策扶持家門口也能端上“鐵飯碗”

　　在陜西合陽紀斌果業有限公司，來自同家莊鎮石家河村的貧困戶王永會已經幹了3年多的裝卸，每月收入都在3000元以上。王永會今年43歲，上有母親，下有兩個孩子，母親和妻子均長期患病，每月藥費千元以上，養活一家人的重擔全落在王永會一人身上。脫貧攻堅工作開展以來，作為村裏的貧困戶，王永會優先被吸收到公司務工，收入漸漸有了保障，還能照顧到家裏和莊稼，他感激地説：“是國家的好政策幫了我大忙。”

　　既能打工賺錢，還能兼顧家庭和莊稼，這種靈活的就業形式，是推進就業扶貧的有效途徑之一，也是“社區工廠”的魅力所在。如今，在合陽，類似王永會這樣在縣境內就近務工的群眾特別是貧困戶還有很多。為暢通貧困戶務工通道，合陽縣不僅把貧困戶送到企業，還把“工廠”搬到了貧困戶家門口。按照渭南市人社局、財政局《關於規範工業企業結構調整專項獎補資金用於穩定就業資金管理使用的通知》及相關政策，縣人社局積極聯繫縣財政局、工信局、農業農村局及相關企業，召開重點企業用工座談會，宣傳了援企穩崗相關政策，鼓勵企業吸納就業。先後受理並撥付補貼給18家企業74.192萬元，其中，一次性就業補貼109人、臨時生活補貼262人。截至目前，完成創建就業扶貧基地一家，為合陽縣果農人種植專業合作社；認定社區工廠三家，為陜西飛磁科技有限公司、陜西雨陽農業開發有限公司、陜西合陽中資國業牡丹産業發展有限公司。全縣28家就業扶貧基地、社區工廠共計吸納貧困勞動力766人。

　　對於因為特殊原因，“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”的三無貧困勞動力，該縣想方設法開發適合他們的公益崗位，如信息員、保潔、保綠等，通過開發公益性崗位來實現托底。在萬眾幸福苑易地搬遷社區擔任就業保障信息員的陳建茹今年剛40歲出頭，家中兩位老人年齡大了，兩個孩子也正在上學，陳建茹無奈地説：“實在出不了門呀，多虧政府的幫助，我才有了現在的公益性崗位，生活有了保障。”據悉，尤其在今年，為切實解決受疫情影響無法外出就業的貧困勞動力就業問題，該縣在全縣353個自然村和8個街道社區各設立一個臨時防疫公益性崗位，經招聘上崗等程式後，共計356人上崗。

　　精準技能培訓貧困戶自身有了“戰鬥力”

　　在合陽縣城比較繁華的金水路上，秦濤小兩口開的騎美燙染美發店經過一年多的積累，老顧客越來越多，生意日漸紅火。今年30歲的秦濤來自新池鎮南溝村，多年前，他和兩個姐姐3個人同時上學，家庭負擔很重，建檔立卡時被確定為貧困戶。近幾年，在政府多次組織的技能培訓中，有一點美發基礎的他受到很大啟發，去年和家人商量後，最終開了這家店面，如今每個月收入都在五六千元左右。

　　“沒有啥手藝，想上班卻感覺啥也不懂。”這是一些貧困勞動力在選擇就業時面臨的窘境。為提高貧困勞動力就業能力和就業水準，多年來，合陽縣堅持深入摸排，建立臺賬，在分類指導、尊重意願的前提下，多次組織培訓學校對貧困勞動力開展職業技能提升培訓，培訓內容主要為家政服務、養老護理、小吃製作以及公益性崗位崗前培訓等，把培訓服務送到家門口，讓培訓對象根據興趣愛好自主選擇。開通創業擔保貸款一網通申請服務平臺，創業人員可通過關注微信公眾號足不出戶申請貸款。截至今年8月底，共計受理創業擔保貸款99戶1063萬元，其中，貧困戶20戶180萬元，撥付貧困戶一次性創業補貼20戶10萬元。創建標準化創業中心，按照每個鎮街10萬元的標準撥付服務經費，為有創業意願的貧困勞動力提供政策指導、代辦服務、創業培訓等服務。真正變“要我學”為“我要學”，大大增強了貧困勞動力實現就業、創業的主動性、積極性。

　　在今年疫情影響下，全面採用線上培訓方式，利用中國職業培訓在線平臺、釘釘平臺等，選擇優質、適用的培訓課程，通過分片區組織培訓機構進村入戶宣傳培訓政策、了解培訓需求、組織培訓報名等程式，共組織開展貧困勞動力就業技能培訓23期，1986人報名參加，經審核、回訪等程式，最終合格1776人。積極聯繫縣域內40余家企業開展以工代訓，補貼標準依據培訓期限，按每人每月600元的標準對用人單位進行補貼，鼓勵各企業積極吸納農民工等重點就業群體穩定就業。積極同縣域周邊技工學校聯繫，同陜西省機電技工學校、陜西華山技師學院簽訂了合作協議，並分別同兩家學校共同組織開展了計算機及外部設備裝配調試員、烹飪培訓各一期，56名學員報名參加。

　　就業是民生之本、脫貧之路、扶志之策。合陽縣通過轉移就業、車間穩業、扶持創業等多種促就業模式，確保每戶至少一人充分就業，使越來越多的貧困群眾過上了有尊嚴、有盼頭的日子，一張張開心幸福的笑臉成了脫貧攻堅路上最美的風景。（記者王勇）