立下愚公移山誌，打贏脫貧攻堅戰。

    脫貧攻堅戰打響以來，富平縣始終牢記習近平總書記“把家鄉事情辦好”的殷切囑託，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，統籌推進“八個一批”措施，創新實施貧困戶人居環境改善和小産業幫扶“兩個全覆蓋”工程，全面兌現各項政策，堅決補齊“兩不愁三保障”短板，貧困群眾生活水準大幅提升，高品質實現了脫貧摘帽目標，描繪出一幅幅決勝脫貧、擁抱小康的壯美畫卷。

    目前，全縣82個貧困村全部出列，7499戶21168人全部脫貧，向黨和人民交出了一份優異的脫貧攻堅答卷。

    幹柿業發羊財

    唱響産業發展主旋律

    “1斤20元，柿餅的價格這幾年是越來越好了。”説起2020年柿餅的收入，莊裏鎮園林村的馬建設高興得合不攏嘴，光柿餅一項收入10多萬元，並且早早就賣完了。

    富平是聞名全國的“柿子之鄉”“奶山羊之鄉”，在脫貧攻堅戰中，該縣依託這兩大特色優勢産業，實施項目帶動、示範引領、政策鼓勵等舉措，引導扶持貧困群眾種柿子、養奶山羊，實現穩步持續增收。

    同時，圍繞特色産業生産體系建設，引進永輝超市、聖唐乳業等柿餅、羊乳加工企業，培育華麗柿子專業合作社、紅星美羚等龍頭企業，並充分發揮它們的帶動作用，把千家萬戶的自主經營轉變為有組織、有分工的産業化經營模式，形成産業鏈，結成利益共同體，引領産業升級提檔，帶動更多的群眾脫貧致富。

    目前，全縣柿子種植面積達到36萬畝，奶山羊存欄達到76萬隻，兩項産業全産業鏈總産值達到120億元。引導貧困群眾發展柿子4819畝、花椒8531畝，養殖奶山羊13053隻，5027戶貧困群眾實現了中長期産業全覆蓋。

    扶信心扶志氣

    激發脫貧致富源動力

    “以前家裏破破爛爛，幹活沒動力，過日子沒心勁……”王玉平回想起以前的日子，不禁一聲嘆息。他告訴記者，政府不但幫他把房子裏裏外外修葺一新，還送了3隻奶山羊，每天靠賣羊奶就有幾十元收入。“改變的不僅是居住環境，更是我們一家人脫貧致富的信心！”

    針對貧困群眾普遍存在居住環境差、産業發展弱、內生動力不足問題，富平縣著眼扶心扶志，創造性實施貧困戶人居環境改善和小産業幫扶“兩個全覆蓋”工程。通過修繕房屋、整修電路、整理庭院等形式，對除搬遷戶、危改戶之外的5188戶貧困群眾居住環境進行了改善；通過修建圈舍、幫建柿餅加工棚、提供奶山羊和苗木等形式，幫助有能力有意願的5317戶貧困群眾發展起了投資小、見效快的“種養加”小産業。貧困群眾普遍得到了看得見、摸得著、感受得到的實惠，精神面貌煥然一新，內生動力明顯增強。

    “小康不小康，關鍵看老鄉。”在採訪中，我們發現，很多困難群眾，和王玉平一樣，從最初的“要我脫貧”變為“我要脫貧”，在扶貧政策的引導和幹部的幫扶下，通過自力更生、艱苦奮鬥，走上了脫貧致富的道路。

    兜底線提品質

    築牢基本民生保障網

    “大王村曾經是貧困村，但沒有一個孩子因為貧困而輟學。”富平縣曹村鎮大王小學校長王偉説。大王村地處深山，為保障學生就近入學，政府改造了校舍，購置了校車，加大了資助力度，確保每一個義務教育階段的孩子不因貧困而輟學。

    民之所盼，政之所向。自脫貧攻堅工作開展以來，富平縣圍繞“兩不愁三保障”目標，精準發力，補短板、兜底線，切實讓貧困群眾不愁吃、不愁穿，學有所教、病有所醫、住有其所，全力築牢基本民生保障網。

    教育扶貧，先後投資20多億元，實施城區校建工程和農村薄弱學校改造，累計新建校園22所、改擴建98所。同時，聚焦義務教育有保障這個核心，織牢控輟保學“防護網”，紮實開展精準資助，全縣辦理貧困大學生助學貸款869人次574.72萬元，資助貧困學生20350人次1993.84萬元，全縣建檔立卡戶適齡學生無一人輟學。

    健康扶貧，“先診療、後付費”和“一站式”即時結算政策全面落實，貧困人口新農合和大病保險參保率100%，82個貧困村門診合療報銷實現全覆蓋，慢性病簽約服務受益群眾3609人。先後投資9億元，新建中醫醫院、婦女兒童醫院、第二人民醫院，實施中心醫院提升、鄉鎮衛生院改造和134個村級標準化衛生室建設，全縣醫療服務水準大幅提升。

    危房改造，累計實施危房改造2289戶，其中貧困戶1237戶，群眾安全住房率100%。投資3.4億元實施農村安全飲水提升工程，北部沿山8個鎮20萬名群眾安全飲水問題徹底解決，農村自來水普及率達到99.84%。

    易地搬遷，建成7個移民搬遷安置點，社區服務中心、幼兒園等配套設施全部到位，211戶搬遷群眾入住新居，舊宅基地騰退率100%。建成搬遷安置點社區工廠4個，366名搬遷群眾通過多種途徑實現穩定就業。

    就業創業，開展技能培訓66期3305人，組織舉辦招聘會31場，全縣貧困勞動力轉移就業6071人、靈活就業488人、實現創業116人，確保全縣有勞動能力的貧困家庭至少有1人長期穩定就業。

    兜底保障，堅持應保盡保、應享盡享，殘疾人、五保戶等各項兜底政策全面落實。特別是將因病因殘致貧、無法通過産業就業幫扶的1439戶2451名貧困人口納入兜底範圍，低保覆蓋率由2.83%提高到5.01%，實現了所有貧困人口收入有來源、生活有保障。

    優環境強基礎

    打造美麗宜居好環境

    “村裏基礎設施好了，産業發展起來了，村民的日子越來越紅火了！”説起趙老峪北村的變化，來過的人都由衷地發出讚嘆。

    趙老峪北村曾經是富平縣唯一的深度貧困村，山大溝深交通不便，經濟落後。自脫貧攻堅戰打響以來，富平縣累計投入2700多萬元，對該村統籌實施了基礎、産業、面貌“三提升”工程，村容村貌和群眾生活發生了翻天覆地的變化。

    改善農村人居環境是脫貧攻堅的重要任務，也是實施鄉村振興戰略的重要突破。富平縣認真落實中省政策，大力整合資金項目，統籌實施農村硬化、綠化、美化、文化及垃圾污水處理、廁所革命等10項工程，全縣82個貧困村基礎設施全部改造提升，216個美麗鄉村全部建成。為牢固樹立綠色發展理念，富平縣還把扶貧與生態環境保護有機結合起來，聘用1789名貧困群眾擔任生態護林員，每人每月勞務報酬500元，累計發放項目資金973.7萬元，實現了脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。

    與此同時，堅持以城帶鄉、融合發展，新修改造富耀公路、底張公路等道路29條338公里，縣鄉二級公路基本實現全覆蓋。新架更換變壓器377台，農網改造692公里，生活用電入戶率達到100%。推進“氣化富平”進程，天然氣實現“鎮鎮通”，農村基礎條件和環境面貌發生了根本性改觀。

    整資源聚合力

    構建社會扶貧大格局

    走進富平縣老廟鎮的易地扶貧搬遷安置點毓秀家園小區，一座嶄新漂亮的三層小樓讓人眼前一亮，樓內是四室合一的標準教室，教室裏鋼琴等教學設施齊備。這是中國工程物理研究院援建的老廟鎮中心幼兒園，也是該院在富平縣眾多援建項目中的一個。

    富平縣注重發揮政府和社會兩方面作用，推動形成了“政府引導、多元主體、群眾參與、精準扶貧”的大扶貧機制。積極爭取社會各界支持，紮實推進蘇陜協作幫扶、中央單位定點幫扶，與中國工程物理研究院、揚子江藥業集團、中鐵二十局、西安交通大學、西安工業大學等密切協作，動員和組織各類企業、社會團體、愛心人士參與脫貧攻堅。中國工程物理研究院累計投入扶貧資金1.26億元，實施産業、科技、教育、健康、黨建等6大類70個項目。與江蘇省丹陽市全方位合作，實施産業幫扶、勞務協作、人才交流、園區建設等項目135個，累計投入資金2.25億元。

    消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。富平縣通過創新機制、搭建平臺，動員社會各界參與消費扶貧。堅持專班推進，大力開展“依託平臺促銷、設立三專促銷、直播帶貨促銷、協作幫扶促銷、産銷對接促銷、宣傳推介促銷”六大消費扶貧行動。全縣58家323個扶貧産品列入《全國扶貧産品名錄》，數量居全市第一。設立消費扶貧專館6個、專區3個，專櫃10組50個。按照“一月一主題”，加強與京東、天貓、盒馬、永輝等電商平臺和農産品銷售龍頭企業合作，組織開展“羊乳産品推廣季”“富平蘋果推廣季”等活動，拓寬了特色農産品的銷售渠道，促進了貧困群眾持續穩定增收。2020年扶貧産品完成銷售2億元，實現産銷兩旺。

    守初心擔使命

    架起黨群關係連心橋

    脫貧攻堅戰打響伊始，富平縣各級各部門牢記囑託，堅守初心使命、強化責任擔當，咬定目標、苦幹實幹，成立了縣委、縣政府主要領導挂帥的脫貧攻堅指揮部，構建起層級清晰、條塊結合、責任明確的調度、推進、落實體系。縣級領導靠前指揮，挂帥督戰，全縣上下逐級落實責任，形成了縣負總責、部門牽頭、鎮抓落實、重在鄉村的工作推進機制。

    “短短兩年，村裏的路修好了，産業也發展起來了，彭書記還真有兩下子！”提起駐村第一書記彭成，美原鎮鴻雁村的群眾都會豎起大拇指，親切地稱他為“親戚書記”。

    在脫貧攻堅進程中，富平縣在強隊伍、夯基礎、聚合力上狠下功夫，著力打造一支“扶貧鐵軍”，選派了82名機關後備幹部到村擔任第一書記，356名駐村幹部紮根一線、傾情幫扶，與群眾同吃同住同勞動，密切了黨群幹群關係。

    在全縣82個貧困村和38個有縣級部門包聯的非貧困村，成立村級脫貧攻堅臨時黨支部，帶領貧困群眾開發資源、發展産業。通過不斷發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，富平縣城關街道辦新莊村、宮裏鎮大樊村等一批基層黨組織通過集體自辦、能人領辦等形式，盤活資源資本，培育新型經營主體，增強了村級集體以及貧困群眾造血能力，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力顯著提升。

    啃下“硬骨頭”，踏上新征程。今年是“十四五”規劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接的起步之年。站在新的歷史起點，富平將以更加堅定的信心和昂揚的鬥志，投身鄉村振興，奮力譜寫富平新時代追趕超越新篇章。（ 記者  王能力 通訊員 姚建國）