制度創新“引鳳來” 陜西自貿試驗區揭牌4年新設市場主體超8萬家
2021-04-07 15:34:02來源:中央廣電總臺國際在線編輯:王菲責編:趙瀅溪

  國際在線陜西消息:4月7日,陜西省政府舉行中國(陜西)自由貿易試驗區(以下簡稱“陜西自貿試驗區”)四年建設情況新聞發佈會,陜西省商務廳副廳長、省自貿辦副主任王宏偉介紹相關情況。

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  發佈會現場 攝影 周茜雯

  陜西自貿試驗區自2017年4月揭牌運行以來,已全面實施《中國(陜西)自由貿易試驗區總體方案》中明確的165項試點任務,累計形成創新案例511個,其中大型機場運行協調新機制、“全球雲端”零工創客共享服務平臺等21項改革創新成果被國務院或國家相關部委發文在全國複製推廣,83項改革創新成果在全省複製推廣。

  通:“放管服”改革向縱深推進

  陜西自貿試驗區打開了陜西與世界“無縫連結”的大門,成為對外開放的“新高地”是機遇也是挑戰,要“管得住、放得開”。

  4年來,陜西自貿試驗區將簡政放權、放管結合、優化服務改革作為推動政府職能轉變的“牛鼻子”,堅持目標導向、問題導向,推進政府管理方式變革和管理手段創新,有效降低制度性交易成本。

  以“放”激發市場活力,中央層面設定的523項、陜西省設定的10項涉企經營許可“證照分離”改革事項在陜西自貿試驗區實行全覆蓋清單管理,2020年累計辦理“證照分離”改革全覆蓋試點事項總量6.8萬件,惠及市場主體2.4萬餘戶。

  以“管”維護市場秩序,陜西自貿試驗區探索推進綜合行政執法體制改革邁出堅實步伐,“雙隨機、一公開”市場監管模式全面推開,“三服四化”改革入選國家發展改革委《中國營商環境報告2020》“一省一案例”,並在全國推廣。

  以“服”提升高效便捷,陜西自貿試驗區推進“一網通辦”線上線下深度融合,更大範圍推行“不見面審批”“一件事一次辦”,率先開展“省內跨區通辦”“跨省通辦”業務,陜西首張“一照多址”營業執照、“五證合一”行業綜合許可證頒出,近300項涉稅業務實現全流程網上辦理。

  隨著“放管服”改革的不斷深化,陜西自貿試驗區的市場活力不斷迸發。截至2021年3月底,陜西自貿試驗區新設市場主體83528家、新增註冊資本9312.37億元,其中新設企業57517家。

  王宏偉表示,從2020年全年統計數據來看,陜西自貿試驗區以不足全省1/1700的土地面積,新增企業數佔全省新增企業數的1/14,創造了全省7/10的進出口貿易額,吸引了全省近1/6的外商投資企業,實際利用外資佔到全省的近1/2。

  達:構建開放大通道做大開放型經濟

  為用好國內國際兩個市場兩種資源,加快建設面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要産業和人文交流基地,陜西自貿試驗區高品質建設中歐班列(西安)集結中心,已西向中亞,南亞、西亞及歐洲開通運行15條幹線通道,覆蓋了歐亞大陸全境,通過“干支結合“的方式構建了“+西歐”集結體系,相繼開行15條集結線路,輻射長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河三角洲等主要貨源地。

  此外,陜西自貿試驗區強化“自貿+綜保+跨境”的疊加優勢,空港陸港聯動發展,助推國際貿易大通道快速形成,通過引進東航和法國賽峰飛機起落架深度維修等項目,逐步形成以整機維修為龍頭,起落架、APU等部件維修集聚的一站式維修基地。

  截至目前,東航、海航、南航等14家航空公司區域總部,圓通、申通、普洛斯等176 個國內外物流企業和77 個臨空産業項目,法國達能、西門子創新工業技術中心、施耐德(西安)創新技術有限公司等一批優質外商投資企業、項目在陜西自貿試驗區聚集,通過産業聚集效應,影響和帶動地區産業佈局和發展,形成新的區域增長極。

  圍繞建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點的核心定位,陜西自貿試驗區與“一帶一路”沿線國家的合作也在持續深化。

  中俄絲路創新園聚集了俄羅斯立德集團、中俄海洋工程聯合實驗室及“一帶一路”沿線國家50余家企業和科研單位;愛菊集團、隆基綠能等企業在“一帶一路”沿線國家設立分銷網絡、生産基地和物流園區;陜西自貿試驗區楊淩片區與全球60多個國家在現代農業領域建立合作關係,楊淩國際農業科技創新港聚集了11家國際合作研究機構和外資企業,推動農業技術、新品種和農業設備的對外交流與合作。

  “陜西自貿試驗區圍繞戰略定位和發展目標深入開展制度創新,有效融入和服務國家重大戰略,對陜西全省深化改革、擴大開放發揮了引領示範作用。”王宏偉表示,面向“十四五”,陜西自貿試驗區將以制度創新為核心,積極對接國際投資貿易通行規則,圍繞打造一流國際營商環境示範區、制度型開放示範區、經濟高品質發展示範區謀篇佈局,促進陜西開放型經濟高品質發展。(文 白雪)

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