原標題：國開行山西分行多措並舉助力打贏脫貧攻堅戰 開發性金融“貸”動小康夢

　　“國家開發銀行貸款打破了我們公司的融資瓶頸，為雲州區黃花扶貧産業發展注入了源頭活水。”4月2日，大同宜民産業發展有限公司負責人説。宜民公司是大同市雲州區的國有控股公司，自2016年成立以來，已獲得國開行山西分行1.5億元扶貧貸款，極大地提升了産業帶貧能力。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。今年是決勝全面建成小康社會關鍵之年，也是山西省脫貧攻堅決戰決勝之年。國開行山西分行發揮開發性金融先鋒引導和金融主力軍作用，持續加大産業扶貧、基礎設施和公共服務補短板投入，為山西省打贏脫貧攻堅戰提供金融支撐。

　　金融扶貧，貴在精準二字。圍繞山西省委、省政府脫貧攻堅戰略部署，國開行山西分行採取“包片推動”方式，在全省貧困縣展開“拉網式”調研，摸清致貧原因，最終確定了“以鄉村振興為引領，以基礎設施、産業扶貧、教育扶貧、林業扶貧為主攻方向，將重大項目作為發力點、特色産業作為突破點、模式創新作為落腳點”的工作思路。

　　聚焦深度貧困，出臺最優舉措。國開行山西分行負責人介紹，該行採取下浮貸款利率、延長貸款期限、安排專項規模、派駐金融扶貧專員等舉措，推動信貸資源向全省10個深度貧困縣傾斜，確保實現信貸政策、貸款定價、審批流程、資源配置和服務方式達到“最優”標準。數據顯示，近年來，該行在深度貧困縣重點支持高速公路、農村基礎設施、鄉村環境提質、易地扶貧搬遷、光伏扶貧、助學貸款等項目，惠及建檔立卡貧困人口30余萬人次。2018年，該行向10個深度貧困縣新增投放扶貧貸款達4.3億元。

　　研選特色産業，探索産業扶貧新路。大同市雲州區把黃花産業確立為“一縣一業”主導産業。國開行山西分行推動市、區共同出資組建符合信貸要求的融資主體宜民公司，予以貸款支持。宜民公司獲得融資後，採用“公司+基地+合作社+貧困戶”模式，流轉貧困戶土地4293畝。貧困戶經培訓可在合作社務工，同時領到租金、薪金等，從而構建了貧困人口參與全産業鏈建設的利益聯結機制。據測算，該行對宜民公司貸款可帶動1318名建檔立卡貧困人口增收脫貧。

　　銜接鄉村振興，助力基礎設施補短板。2018年初，國開行山西分行向靈丘縣平型關革命老區農村基礎設施提升改造工程項目投放了首筆貸款。這是全國首批、山西省首個以PPP模式助力貧困縣農村基礎設施建設的項目。該項目總投資5.9億元，其中，國開行4.5億元貸款已全部投放。同時，該行還推廣PPP模式，2018年實現大同市貧困縣鄉村環境提質工程項目全覆蓋和岢嵐縣農村基礎設施項目等成功落地，成為開發性金融創新支持貧困地區基礎設施提升的範例。

　　國開行山西分行負責人表示，將進一步構建“大扶貧”工作格局，促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，以有力的金融支持“貸”動群眾小康夢。（山西日報記者 張巨峰）