原標題：【邁好第一步 見到新氣象】藍圖已繪就 轉型正當時

　　省委十一屆十一次全會暨省委經濟工作會議描繪了全省“十四五”經濟社會發展和二〇三五年遠景目標的宏偉藍圖，吹響了開啟全面建設社會主義現代化新征程、推動轉型出雛型的進軍號角。“要按照全會部署，堅定轉型信念，保持戰略定力，把責任扛在肩上，把任務抓在手上，紮實推動各項任務落地見效。”省發改委黨組書記、主任劉鋒近日接受記者採訪時如是説。

　　一張時間表：聚焦“兩同步”目標，奮力推動高品質高速度發展

　　“全會對我省‘兩同步’戰略目標進行了全新闡釋，賦予了全新內涵。”劉鋒介紹，鋻於我省與全國同步全面建成小康社會的“同步”目標即將實現，全會提出，在此基礎上要在2035年與全國同步基本實現社會主義現代化，2050年與全國同步實現社會主義現代化。

　　新的“兩同步”，看似波瀾不驚，實則波瀾壯闊。這意味著從2021年到2035年，我省必須實現高品質發展基礎上超過全國平均水準的高速度增長。山西轉型出雛型，高品質是前提和本質要求，高速度是所處發展階段的應有之義，兩者辯證統一于我省轉型發展蹚新路的偉大實踐。一方面，高品質與高速度缺一不可。沒有高品質，轉型發展就失去了競爭力；沒有高速度，經濟規模做不上去，山西與發達地區的差距將越拉越大，實現與全國“兩個同步”的目標也會落空。另一方面，高品質與高速度相輔相成。全球新一輪科技革命和産業變革深入發展，依靠傳統産業低層次粗放式增長的時代已經過去，加之我省經濟體量達到一定規模，重走“兩個過度依賴”的老路已經無法支撐高速度增長，換言之，全省經濟高速度增長的主要動力應當且必須來自産業高品質發展。

　　“統籌推動高品質高速度發展任務艱巨、責任重大，需要付出加倍努力，山西有信心、有決心做好各方面工作。”劉鋒對記者説，近年來，我省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設取得了實質性突破，轉型發展入軌並呈現強勁態勢。凱賽生物、中國電科、中國電子、長城科技等一批行業領軍企業落地山西，信創、大數據、半導體等新興産業蓬勃發展，國資國企改革、企業投資項目承諾制改革、開發區“三化三制”等重點領域改革取得重大歷史性突破，轉型發展起步、破題、成勢，為高品質轉型發展奠定了堅實基礎。下一步要深入貫徹落實省委“直道衝刺、彎道超車、換道領跑”的重大要求，進一步增強緊迫感、責任感、使命感，向品質要速度，用速度提品質，奮力推動經濟換擋提速升級，努力在“同步”中實現“快步”，以“快步”確保“同步”。

　　一份導航圖：推動産業結構戰略性調整，全力構建培育創新生態和産業生態

　　全會提出，要推動全省三次産業結構由工業化發展程度不高的“三二一”向新型工業化充分發達的“二三一”轉變，再在此基礎上實現高水準均衡發展的“三二一”，形象勾畫出我省産業結構戰略性調整的總體路徑，體現了省委省政府對産業演進歷史性規律和我省轉型發展階段性特徵的深刻洞察和精準把握。

　　“從浙江、廣東、山東等發達省份發展經驗看，在工業化中後期，特別是人均GDP從5000美元向1萬美元跨越的階段，都經歷了以工業經濟為主引擎的經濟高速增長。”劉鋒説，我省正處於工業化中後期階段，需要兼顧加快新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中高品質與高速度發展要求，強化工業主導作用，較快提升工業增加值比重，加快構建以先進製造業為支柱的現代化經濟體系，大步邁上産業鏈供應鏈中高端。

　　近年來，省委省政府大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，全力打造一流創新生態，創新的種子在三晉大地生根、發芽、成長。全省上下聚焦“六新”突破，在科技創新上勇攀高峰，新基建加速推進，新技術、新材料、新裝備、新産品、新業態不斷涌現，信創、大數據、半導體、碳基新材料等戰略性新興産業實現從無到有、快速崛起，今年1-11月，全省高技術製造業增加值逆勢增長8%，昭示出我省新型工業化發力提速、追趕超越的良好前景。

　　“今年省委經濟工作會部署了八個方面重點任務，前兩項就是抓好創新生態和産業生態。”劉鋒表示，我們要主動擔當、積極作為，在國家級重大科技設施對接爭取、智創城“雙創”體系建設、産業集聚區建設、煤電資源優勢轉換等方面持續謀劃實施一批變革性牽引性標誌性舉措，確保把省委的戰略意圖轉化為推動轉型發展的工作成效。

　　一個主抓手：抓實“項目為王”，持續掀起轉型項目建設熱潮

　　“全會明確提出，要堅持把項目工作作為轉型主抓手，是省委對‘項目為王’理念的再昇華、再聚焦。2021年的第一天，全省開發區就同步舉行‘三個一批’活動，彰顯了‘十四五’期間狠抓項目建設的導向和決心。”劉鋒表示，近年來省委省政府抓實抓細“項目為王”，堅持高位推動，層層壓實責任，大力開展精準招商，狠抓項目儲備，加快“三個一批”項目建設活動，不斷強化以項目論英雄的重要共識，推動全省固定資産投資持續保持高速增長，1-11月全省固定資産投資增長10.5%，增速位居全國第3位，大項目好項目不斷涌現，全省億元以上項目超過3000個，增長11%。

　　省發改委按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，提出“三抓一爭一放”工作思路，全力打造“項目之家”。抓規劃，圍繞“轉型出雛型”目標，聚焦“六新”突破，強化項目支撐，高起點高標準高品質編制“十四五”規劃。目前已初步謀劃“十四五”重大項目3000余個，其中，新興産業及“六新”類項目佔70%左右。抓項目，堅持全員謀項目、全員爭項目、全員推項目，把重點工程作為主戰場，建立三級領導包聯重點工程推進機制，鄭太高鐵、太原地鐵2號線等重大工程建成投運。抓政策，在堅決落實國家宏觀政策基礎上，強化經濟形勢分析調度，及時出臺應對疫情穩投資相關政策舉措，服務保障全省經濟恢復穩定增長。組織開展碳達峰碳中和、融入雙循環新發展格局等事關全省發展全局的重大課題研究。爭資金，累計爭取553億元專項債券、近90億元中央預算內投資，協調六大銀行設立1000億元以上新基建專項貸款，支持全省項目建設。放管服效，擦亮企業投資項目承諾制改革品牌，實現開發區一般工業項目“全承諾、零審批、拿地即可開工”。制定出臺《山西省政府投資管理辦法》，為規範全省政府投資管理提供堅強法治保障。大力實施“一網通辦”，形成《政務服務事項彙編》，在省直機關率先實現應上盡上、全程網辦。

　　“轉型出雛型必須靠一個個項目壘起。”劉鋒表示，我們將進一步樹牢“項目為王”鮮明導向，建立謀劃儲備項目、年度建設項目、轉型標杆項目、重點工程一體化推進體系，建好用好全省項目管理庫，強化項目全口徑調度、全流程服務、全要素保障，用一個個、一批批項目支撐“六新”、推動轉型。（記者張毅 杜鵑）