湖北省武汉市蔡甸区

一、2023年工作总结

今年以来，在市农业农村局大力支持下，在区委、区政府坚强领导下，以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农业农村重点工作，区《政府工作报告》涉农工作任务和市、区各级绩效目标均可全面完成或超额完成。2023年，预计农业总产值107.7亿元，增长8％；农村常住居民人均可支配收入29484元，增长7.5％。

主要成效：

（一）脱贫攻坚成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁三保障”成果。扎实开展防止返贫监测和帮扶，全区新识别监测户10户、24人，其中边缘易致贫户2户3人、脱贫不稳定户4户8人、突发严重困难户4户13人。新增脱贫人口小额贷款60户、258.5万元。安排使用各级财政衔接专项资金1.27亿元，实施项目125个。对1800户有劳动能力发展家庭种养业的脱贫户（监测户）奖补资金257.85万元，4个农业产业园入选全市特色产业园候选名单，脱贫劳动力外出务工达4373人。消费帮扶、驻村帮扶、社会帮扶、对口帮扶来凤县等各项工作有力落实。

（二）粮食等重要农产品实现稳产增产。粮食播种面积达32.16万亩（其中，豆类4.3万亩），预计产量12.06万吨，超额完成目标任务。预计瓜菜产量110万吨、水产品产量7.34万吨，分别增长2.8％、4.8％。有效防控重大动物疫病，预计出栏生猪16.84万头。完成“非粮化”问题整改、撂荒地整治年度工作任务，新增高标准农田1.48万亩，新建冷链物流设施10个，建成全市首个“长江三鲜”（长江刀鱼、河豚、鲥鱼）人工繁养示范基地，昊顺数字化生猪养殖场运行良好，补贴购置植保无人机、“北斗”辅助驾驶农机具等274台套。

（三）农业产业化加速发展。侏儒山、永安、玉贤等农产品加工园规划建设有序推进，中粮面业、好利来食品、森澜生物等加工企业扩能增产，预计农产品加工产值达100亿元以上。花博汇、景秀大地市级都市田园综合体创建深入实施，索河街道金龙村、永安街道火焰村获评武汉市乡村休闲游重点村。对接招商引资项目28个（完工1个、在建5个、签约19个），签约和意向签约金额达71.23亿元。新增“二品一标”产品13个，“蔡甸莲藕”和7个企业品牌入列“江城百臻”，预计农产品网络交易额6.2亿元。新增市级、区级龙头企业各5家，荷香源公司获批省级专精特新中小企业，厨之道公司入选武汉市上市后备“银种子”企业名单。

（四）乡村生态建设持续增强。化肥和化学农药施用强度持续减轻，完成池塘养殖尾水治理5585亩。纵深推进长江“十年禁渔”，查处违法案件29起，区农业农村局入围全国农业综合行政执法示范单位。172个村完成村庄生活污水治理竣工验收和区级质量验收，90个村移交运维管护。改造户厕420座，整改问题户厕514座，建成农村无害化公厕262座。30个美丽乡村项目验收工作加快推进，村庄清洁行动实现常态化，我区获评全市美丽乡村重点区。

（五）乡村治理能力持续提升。巩固发展全国乡村治理试点区创建成效，深入推行四项清单制度，有效搭建党建引领下区、街、村三级联动、群众积极参与的乡村治理格局，有力夯实基层基础。全省乡村治理培训班在我区举办。玉贤街道农力村《“一约四会”强载体　“共同缔造”聚民心》入选全省典型案例。坚持示范引领，稳步推进清廉村居建设，累计打造试点村28个（省级1个、市级6个、区级21个）。武汉市清廉村居建设现场会在索河街道石港村召开，我区工作经验全市推广。

（六）全面从严治党有力落实。制定年度党建工作要点、党委主体责任清单，细化工作任务，明确工作职责，统筹推进从严治党各项工作全面落实。狠抓党风廉政建设，局党委多次召开专题会议研究党风廉政建设，让党员干部有所思、有所感、有所悟。坚持求真务实，大兴调查研究之风，推动工作提升。突出“关键少数”，覆盖“绝大多数”，以上率下，推进主题教育走深走实。坚持动真碰硬，扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、违规吃喝问题等各类问题专项整治整改，有力促进发展提质。

今年以来，各项工作取得较好成效，但也存在一定困难和问题：农业经济发展质效还需提升，畜牧业发展不足，对农业经济支撑作用不明显；农产品加工业发展相对缓慢，农产品加工园区还没成形成势，农业产业化基础不牢；脱贫人口持续增收有压力，巩固脱贫攻坚成果还需付出更大努力。

二、2024年工作安排

认真贯彻落实区委、区政府工作部署，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以“强区工程”为抓手，以“十大工程”为载体，深化“四大比拼”，比学赶超、拼搏奋进，夯实现代都市农业底盘，建设宜居宜业和美乡村，加快推进农业农村现代化。主要目标：农业总产值增长4.5％，农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农产品加工产值增长15％以上。

主要措施：

（一）坚持高站位，着力抓好农产品生产保供。狠抓耕地保护。加强与资规部门协调配合，强化工作督导，严格落实耕地保护要求。完成1万亩高标准农田续建项目，启动建设1.64万亩。开展第三次土壤普查工作，加大耕地质量保护提升力度。守好粮食安全底线。压紧压实粮食生产责任，强化工作考核，确保粮食生产面积稳定在31.8万亩以上，产量稳定在11.8万吨以上。保障“菜篮子”供给。以汉江沿线精致农业示范带、318国道“三产”融合示范带为重点，推动蔬菜基地提档升级，巩固44万亩瓜菜生产规模，稳定生猪规模养殖场数量，建成归园50万羽蛋鸡标准化养殖项目，调整水产养殖品种、模式5000亩，推进省级水产现代农业产业园创建，发展温控大棚、工厂化循环水养殖设施4000平方米。优化农业服务。加大农业新技术、新品种、新模式、新机具推广应用力度，加强高素质农民培育，鼓励发展社会化服务。推进种业振兴，打造省级“长江三鲜”试验示范养殖基地，探索小龙虾工厂化育苗，严格种子市场监管。

（二）坚持高质量，着力推动乡村产业融合发展。做好“土特产”文章，促进全产业融合、全链条增值。大力发展农产品加工业。以侏儒山现代农业产业园市级标杆工程为抓手，注重工作协调，加强服务指导，加快推进侏儒山、永安、玉贤、张湾、桐湖、凤凰山6个农产品加工园规划建设，实现“一年打基础、二年有起色、三年见成效”。抓好协调服务，推动华红食品、厨之道食用油等项目尽早建成投产。着力壮龙头，新增培育区级以上农业龙头企业、农民合作社示范社各10家。深入推进嵩阳大道乡村振兴和共同缔造示范带建设。加强协调配合，持续优化“一轴七片区”，加快形成核心产业、支撑产业、配套产业、衍生产业互为动力互为支撑的发展格局。深化市级都市田园综合体创建，加快打造1—2个区级田园综合体，促进农业休闲、乡村民宿等业态发展。深化农业领域“招商引资大比拼”。围绕特色产业链，以园区为依托，紧密跟进中国城乡、中粮科工、北大荒等市场主体，着力引进优质市场主体和项目，进一步延链补链强链。加快品牌农业发展。培育“二品一标”农产品10个以上，争创“江城百臻”等区域公用品牌。抢占预制菜发展新赛道，加强莲藕、藜蒿、名特水产等加工转化研发，提升“新农牛肉”等品牌产品产能，引导企业拓展电商、直销等渠道，提高产业竞争力、产品附加值。

（三）坚持高水平，着力推动农业绿色发展。持续深化农业转型发展，稳步提升绿色发展水平。狠抓农业面源污染治理。加强有机肥试验、示范推广，广泛推行测土配方施肥和农作物病虫害统防统治、绿色防控，持续推进化肥农药减量增效，开展池塘养殖尾水治理示范3000亩。发展生态循环农业。推广农业减排固碳技术，推进畜禽粪污资源化利用，做好农作物秸秆“五化”利用，提高农业生产废弃物资源化利用水平。以稻虾鳝、稻虾鳅、稻虾鳖、稻虾憨等模式为重点，调整发展综合种养2000亩。加强农业生态建设。持续开展农资打假专项行动，打造农业标准化示范基地2个，提高农产品质量安全信息化监管水平，巩固全国“农安区”创建成果。落实日常巡查和联合执法机制，打好长江流域重点水域禁捕退捕持久战。

（四）坚持高品质，着力推进全域和美乡村建设。持续整治提升农村人居环境。深化农村厕所革命，建设农村公厕139座，逐步推进农村旱厕“清零”。督促各街道乡（开发区）落实主体责任，做好农村公厕管护巡查与考核，并引导农户管护好户厕改造设施。加强协调督导，全面完成农村生活污水运维移交工作，推动污水处理设施运营维护全覆盖。加快推进12个人居环境补短板项目，常态化开展村庄清洁行动。积极推进和美乡村项目建设。因地制宜、合理布局，做好项目策划，积极争取市级和美乡村项目支持，健全推进机制，打造全域宜居宜业和美乡村，留住乡风乡韵乡愁。

（五）坚持高标准，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，推动“两不愁三保障”等民生保障帮扶政策措施落实落细。开展常态化监测和帮扶，完善分层分类帮扶机制、动态调整机制，做到早发现、早干预、早帮扶，力保返贫致贫风险可控、动态清零。加强项目建设管理。抓好项目策划与实施，统筹推进革命老区、经济薄弱村的特色产业、基础设施和公共服务等项目提档升级。加强项目监管，建立长效机制，确保项目发挥持久效益。加强资金审计、检查，确保资金运行安全高效。抓好重点工作督导协调。继续发展特色优势产业，增强发展动力。继续抓好消费帮扶，拓展农产品销售渠道。持续推进低收入人口的稳岗就业。抓好社会社会帮扶力量集聚和帮扶干部能力提升，营造良好社会氛围。

（六）坚持高效能，着力改进和加强乡村治理。推进清廉村居建设。聚焦村务监督不够有力、村民漠视村级发展等突出问题，将建设清廉村居与乡村治理、共同缔造相结合，推行减负清单、责任清单、监督清单、服务清单等四项清单，建强基层政权组织、规范村级事务运行、构建共建良好格局，不断提升乡村治理能力和水平。到2024年底，清廉村居规范化建设行政村覆盖率达80％。推进移风易俗重点领域突出问题专项治理。加强统筹协调，聚焦高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等突出问题，坚持共同缔造理念，制定完善村规民约，运用积分制推进农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，遏制陈规陋习，树立文明新风。

（七）坚持党建引领，着力加强自身建设。认真学习贯彻党的二十大精神和习总书记关于“三农”工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻区委关于“四大比拼”的决策部署，树牢实干导向，让“四大比拼”在全系统干部职工中形成思想自觉行动自觉。持续深入开展党风廉政宣传教育，抓早抓小、防微杜渐。以高度责任感，狠抓巡视反馈问题整改。