吉林省將全面實施預算績效管理

  國際在線吉林消息（陳施）：7月16日，吉林省政府新聞辦公室召開新聞發佈會，吉林省財政廳副廳長王立東對近日吉林省出臺的《關於全面實施預算績效管理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行了解讀。

  王立東介紹，《實施意見》將對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制；對績效監控、績效評估評價結果弄虛作假或預算執行與績效目標嚴重背離的部門和單位及其責任人要提請有關部門進行追責問責，涉嫌違紀違法問題線索，應當及時移送紀檢監察機關。

新聞發佈會現場 攝影 陳施

  《實施意見》主要包含實施全方位預算績效管理、實施全覆蓋預算績效管理、實施全過程預算績效管理、健全預算績效管理制度、硬化預算績效管理約束以及保障措施等方面內容 。

  在實施全方位預算績效管理方面，吉林省將各級政府收支預算全面納入績效管理；將部門單位預算收支全面納入績效管理，推動提高部門和單位整體績效水準；將政策和項目全面納入績效管理，從數量、品質、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等方面，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果。

  在實施全覆蓋預算績效管理方面，吉林省將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全部納入績效管理；在一般公共預算收入方面重點關注收入結構、徵收效率、優惠政策實施和依法徵收的效果；在支出方面重點關注預算資金配置效率、使用效益、社會效應，特別是重大政策和項目實施效果；在政府性基金預算績效管理方面重點關注基金政策設立延續依據、徵收標準、使用效果等情況；在國有資本經營預算績效管理方面重點關注深化國企改革、收益上繳、支出結構、資金統籌、政策落實和使用效果等情況；在社會保險基金預算績效管理方面重點關注各類社會保險基金收支政策效果、徵收效率、基金管理、精算平衡、運行風險等情況。

  在實施全過程預算績效管理方面，吉林省健全完善“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。

  在健全預算績效管理制度方面，吉林省完善涵蓋事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等各環節的預算績效管理制度。加快建設預算績效管理一體化信息系統，實現省、市、縣三級聯網，通過統一標準、設置介面、整合流程，建立財政部門績效管理、預算編制、執行、決算、政府採購和各部門各單位基礎信息、業務、財務、資産管理等一體化信息平臺，實現信息互聯互通，為全面實施預算績效管理提供技術支撐。

  此外，吉林省硬化預算績效管理約束，明確各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體，各級黨委和政府主要負責同志對本地區預算績效負責，部門和單位主要負責同志對本部門本單位預算績效負責，項目責任人對項目預算績效負責；對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制；財政部門加強預算績效監督管理，重點對資金使用績效自評結果的真實性和準確性進行復核，嚴格執行績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤，本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤，下級政府財政運行綜合績效與轉移支付分配掛鉤的激勵約束機制，獎優罰劣。