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歐盟對谷歌開出43億歐元天價罰單

2018-07-19 09:01:03|來源:中央廣電總臺國際在線|編輯:趙妍

  國際在線報道(中國國際廣播電臺駐歐盟總部記者 史靖洪):歐盟委員會競爭事務委員瑪格麗特·維斯塔格18日宣佈,歐盟決定對美國互聯網巨頭谷歌公司處以43.4億歐元的鉅額罰款。原因是自2011年以來,谷歌對安卓設備製造商和移動網絡運營商採取“非法限制措施”,以鞏固其在互聯網搜索領域的主導地位,而這些做法違反了歐盟反壟斷法規。43億歐元的罰款創下了歐盟有史以來針對單一公司徵收的最高罰款紀錄。

  歐盟競爭事務委員瑪格麗特·維斯塔格當天表示,搜索引擎是谷歌公司的旗艦産品,每年谷歌都會通過顯示在谷歌搜索或用戶點擊搜索引擎時的廣告獲得超過950億美元的收入,這一收入大部分歸功於智慧手機和平板電腦等智慧移動設備的興起,因為目前移動互聯網已佔到全球互聯網流量的一半以上。谷歌正是因為很早就意識到從桌面到移動互聯網的轉變將會對其搜索引擎業務帶來根本性的變化,所以將公司的發展戰略建立在安卓作業系統上。目前歐洲乃至全球約有80%的智慧移動設備都使用安卓系統。這就為谷歌公司利用安卓系統加強其在搜索引擎方面的主導地位提供了可能性。

  維斯塔格説,調查顯示,自2011年起,谷歌公司通過對移動設備製造商和網絡運營商採取“三種非法限制措施”,以確保谷歌搜索的流量,“首先,谷歌要求製造商在使用安卓系統的設備上預先安裝谷歌搜索和瀏覽器應用程式。如果製造商希望能夠通過谷歌應用商店銷售設備,就必須這樣做。其次,谷歌通過向製造商和網絡運營商付費,以確保在這些設備上只預裝了谷歌搜索應用程式。第三,谷歌阻礙了移動作業系統的競爭發展態勢,可能為競爭對手的搜索引擎提供了一個獲得流量的平臺。通過這些方式,谷歌已經將安卓系統作為鞏固其搜索引擎主導地位的工具。”

  維斯塔格還説,通過對安卓系統的控制,谷歌在移動作業系統市場上已經佔據主導地位。最新數據顯示,其市場份額超過95%。她強調,谷歌的做法違反了歐盟反壟斷規定,“這些做法剝奪了競爭對手進行創新和獲得競爭優勢的機會。他們也拒絕了歐洲消費者在重要的移動領域進行有效競爭所享有的好處。根據歐盟反壟斷規則,這是非法的。”

  維斯塔格稱,對谷歌處以43.4億歐元的罰款説明瞭谷歌違反歐盟反壟斷法規的嚴重性和長期性,要求谷歌在90天內以有效的方式停止其非法行為。她表示:“谷歌有責任確保改變其行為,以有效終止違法行為。我們將密切關注這一點。如果谷歌未能遵守我們的決定,就需要支付罰金。對於每天的違規行為,罰款有可能提高到谷歌母公司‘字母表’全球日均營業額的5%。”

  事實上,去年6月27日,歐盟委員會曾認定谷歌公司“濫用其市場主導地位”,操縱搜索結果,不公平地把客戶導向自己的購物服務,並由此開出了24.2億歐元鉅額罰單。而此番新一輪針對谷歌的反壟斷調查,更使歐盟創下了反壟斷調查的最高罰款紀錄。

  對於歐盟的指控,谷歌公司予以否認並表示將提出上訴。

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