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美国造墙之争 各方算计重重
2019-01-10 22:21:43 来源: 新华网
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  新华社华盛顿1月10日电  述评:美国造墙之争 各方算计重重

  新华社记者徐剑梅

  围绕国会预算案拨款筑造美墨边境墙问题的僵局,使美国四分之一联邦政府机构关门。连日来,美国总统特朗普发起旋风式公关战。8日,把上任首次白宫全国讲话奉献给“墙”;9日,会见国会民主党领袖,再提拨款造墙要求,遭拒后拂袖而去;10日,将专程视察美墨边境地区,为墙造势。

  新年伊始,新国会刚开张,特朗普也即将迎来4年总统任期的下半程。起承转合的方式有很多种,但特朗普选择“墙”作为华府新一季政治大戏破题的题眼,而掌控新国会“钱袋子”的民主党毫不让步,摆出强硬的对抗姿态。墙,成为特朗普和民主党正面交锋第一场硬仗。

  实际上,美墨边境墙不是特朗普的创意。早在上世纪80年代后期,时任总统老布什就开始建造边境墙。其后,克林顿、小布什、奥巴马等继续修建或加以维护。如今,在美墨边境上,包括栅栏、水泥墙、铁丝网在内的各种屏障绵延约1100公里。这些屏障修建时并未引发剧烈争议。

  特朗普现在所要求的,是国会拨款57亿美元,加建370多公里边境墙和栅栏。美国预算项目动辄数百上千亿美元,57亿美元并非大数;美墨边境长逾3100公里,加建长度也不足以使美墨边境现状有根本改观。为什么会出现如此针尖对麦芒的对峙僵局,导致政府停摆时间眼看就要创下新纪录?

  说来有点话长。特朗普所主张的边境墙,不管能不能建成,恐怕都会以“特朗普墙”在历史上留下重重一笔。其中一个重要原因是,这道“特朗普墙”,不仅是特朗普为自己总统任期后半程开局选择的题眼,更是特朗普2015年宣布参选总统时精心设计的开场白;而他宣誓就职总统仅仅一周就放出的“大招”,就是颁布行政令限制全球难民和部分国家移民入境——这与造墙主张息息相关,当然不会是巧合。

  当初,特朗普宣布参加美国总统选举之时,很多媒体在娱乐版发布这条消息,把其首个竞选承诺——在美墨边境“修建一道大大的墙”当做一个笑话,一个具有明显种族歧视色彩的政治不正确样本。

  但特朗普不仅赢了大选,还身体力行地证明,他的造墙主张非但不是笑话,还拥有让共和党选民产生“触电般激情”的巨大能量,成为他胜选的重要原因。在他的竞选集会上,万人齐呼“造墙,造那道墙”口号的场景反复上演,令人印象深刻。从2016年大选到2018年中期选举,造墙和加强边境安全始终是特朗普赖以动员共和党票仓的核心诉求。两年来的民调稳定显示,逾八成“特朗普选民”支持他的造墙主张。

  特朗普在宣誓就职当天就宣布将竞选连任。对他和共和党来说,总统任期后半场的首要任务,无疑是2020年大选,而这同样也是民主党的首要目标。尽管摆在桌面上的,是白宫和民主党就政府部分停摆相互指责,是美国边境安全是否存在危机、造墙是否能解决问题等争议,但僵局的背后,首先是白宫和两党的政治计算,是着眼于2020年大选的排兵布阵和实弹演习。这正是“墙”成为华府新年政治题眼的第一层原因。

  第二层原因则在于,“特朗普墙”的背景语境,使围绕造墙问题的激烈党争扩大成“价值观之争”甚至“身份认同之争”。不论民主党还是共和党内,都有许多人认为“特朗普墙”所承载的意义远远超过边境安全本身,在某种程度上成为特朗普主义的象征,是特朗普及其支持者对美国社会文化多元、种族多元趋势的一种回应。

  在激烈批评特朗普的人士看来,造墙“象征着仇恨、歧视和恐惧”,是通过挑起选民焦虑、愤怒和怨恨情绪来吸引选票的危险策略,是“使美国重新变白”的种族主义地标,分裂并隔离“我们”和“他们”的楚河汉界。众议长佩洛西曾经公开抨击特朗普的造墙主张“不道德”“非美国”。《达拉斯新闻报》则认为,这实际上是关于界定“美国”和“美国人”的两种理念的尖锐对抗,关系到美国国家形象的设定。造墙之争被上升到这般高度,两党妥协空间便难以避免进一步收窄。

  与边境墙、种族墙、文化墙叠加的,是“认知墙”。近年美国一个突出现象,也是美国社会分裂的重要推手,是不同社会群体、阶层赖以作出判断的事实基础、信息来源、所信任的新闻媒体经常截然不同。一部分人相信的事实,往往成为另一部分人眼中的假新闻,反之亦然。

  特朗普作为真假新闻大战的焦点人物,其言论受到美国主流媒体严格核查。虽然特朗普的铁杆支持者未见得在意《纽约时报》等主流媒体如何批评特朗普,但这不等于这些媒体的核查没有杀伤力。其结果是,围绕特朗普及其造墙主张,不同的认知导致社会和民意分裂加剧,认知之墙高耸。

  正因如此,围绕修建边境墙的党争、价值观之争、认知之争层层加码升级,双方更难妥协和让步,僵局更加难以打破。12日午夜过后,美国联邦政府关门就将进入第22天,刷新政府停摆时长纪录。舆论普遍认为,这次政府关门成为历史上最长的一次,将是大概率事件。

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【纠错】 责任编辑: 王佳宁
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