今年以来，南京市六合区马鞍街道抓实抓牢农村基层党组织建设，升级打造“宁静乡村”基层治理品牌2.0版，为乡村振兴汇聚磅礴组织力量。

“阵地+履责”，释放党建强磁场

联系群众从“找上门”到“沉下去”。织紧织密“15+15+86+N”党组织网络全覆盖体系，以15个村（社区）党组织为圆心，统筹15个党群驿站、86个网格支部、N个活动品牌有机衔接，构建以“党群服务中心—党群驿站—党员中心户”为原点的“十分钟党员活动圈”，每名党员联系10户群众，党员作用发挥全天候、无真空。今年以来，重点推进居民小区“红色物业”覆盖工程，开展村组末梢“网格微家”建设，实施“有事好商量”协商民主在基层活动，创设“有话如实讲”平台，组建“邻里事务官”“法律明白人”队伍，多要素、全方位的机制和队伍互融互通，使得党组织工作重心下沉，党员活动阵地平台前移，与群众交流互动更迅速、更便捷，尤其是在化解基层矛盾上，第一时间发现、介入，处置更加及时有效。今年以来，共调处人居环境施工、征地拆迁、不动产登记等矛盾200余件，信访件较往年下降40%，“12345”工单结果满意率达96%。

干部履职从“年终考”到“考经常”。紧紧抓住村社区书记这个“关键少数”，开展“支部书记月月谈”，上台公开晒“干货”、亮“考卷”、比“成绩”，在激励鞭策中形成“学、赶、超”的争先创优氛围。持续推动“党员干部连心结对访万家”活动，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织机关党员干部走进千家万户访民意、听民声、答民问，着力解决群众最盼最需的“关键小事”，激发基层党员干部为民办实事的使命和担当。今年以来，走访基层群众21000余人，完成农村环境整治、基础设施建设等实事160余件，群众切实感受到新一届村（社区）领导班子的新气象、新状态、新作为。

党员教育从“课堂学”到“实境学”。试点打造河王湖村沉浸式党员教育实境课堂，定制“理论课堂、支书讲堂、初心学堂”三盘“大餐”，引领党员在基层事务中发挥主力军作用。强化党员教育培训实效，围绕思想理论、业务知识和专业能力三个课题精心设置教学内容，分层分类分期为党员精准配备培训“套餐”，做好7项“规定动作”，创新“N”项特色活动，将抽象化的“课堂教学”变为直观性的“现场直播”，邀请省劳模贡述春传授水芹种植经验，邀请老党员简秀走进百姓院落讲述初心故事，开展“90后对话50+”初心交流活动，组织近200名党员赴江宁黄龙岘参观学习，开展党员大轮训60场次，使党员干部教育培训入脑、入心更入行。

“组织+产业”，走出增效新路径

引入外力，促成优势资源“赋新能”。始终坚持把产业提质增效作为乡村振兴首要任务，抓住村企联建新机遇，大力推动闲置资产资源招商，农村经济呈现新活力。平山村党总支立足主导产业雨花茶，整合辖区闲置土地，与周边国有林场开展茶、树、花特色种植合作，村民不仅可以通过地租、入股分红等形式直接增加收入，而且还能以订单种植的方式提高土地经营产出，昔日的荒岗薄地成了香饽饽。2020年，尖山村党总支围绕160多亩工业土地再利用，引进了南京城建房桥装配式建筑产业园项目，项目全部投产后，将使亩均税收从顶峰时不足10万元提高至近20万元，低效土地实现腾笼换“凤”，成为“亩产英雄”。

汇聚合力，引领特色产业“展新貌”。始终坚持把党组织对特色产业的有形和有效覆盖作为发力点，先后建立“水芹党支部”“龙虾合作社党支部”“河王农机服务专业合作社党支部”等党组织，通过党组织与产业链的全程融合，引入政策、资金、技术、人才支持，有效带动特色产业发展壮大。水芹党支部以“四联三帮两带”服务模式，推动水芹种植规模不断扩大，现已发展水芹种植近3000亩，有1000多农民从事水芹产业，亩均效益5000元以上，年销售额达5000多万元。如今“大圣”牌水芹已占南京市场70%的份额，中国国家地理标志和中国国家地理标志产品正在待批，名不见经传的“家常小菜”贴上了“中国印记”。

增强活力，鼓励返乡创业“建新功”。始终坚持把致富能手发展成党员、把党员骨干发展成致富能手的“双向培养”思路，精心实施党员发展“青蓝工程”，注重优先从青年农民，特别是致富能手、种养殖大户、合作社带头人中发展后备力量。通过“一对一”结对帮带，纳入“青蓝工程”培养计划25人，发展党员3名，吸引返乡创业党员5人，成为持续推动乡村振兴不可或缺的生力军。

“队伍+机制”，服务群众零距离

建设党群连心“先锋网”。积极引导广大党员亮身份，围绕理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身与体育服务五大行动，组建了“红喇叭”“大拇指”“蒲公英”“小书桌”“芹心”等各类党员志愿服务队20余支，注册志愿者达300余人，党员群众参与达1000人次，常年致力于“为老为小”“助残帮困”等活动，和群众话家常、结对子，实现党群联系有深度，关心有温度，解困有力度。

打造依法治理“联动网”。深化“一网五联”工作机制，整合党建、综治、民政、妇联等网格资源，实行统一管理、集中使用，及时解决群众反映强烈、社会关注度高的重点难点问题。持续开展“周周有约、法润万家”普法行动，结合党员活动日，聘请专业律师、检察官、民警、司法干部围绕群众最关心的“舌尖上的安全”“家事纠纷”“反电诈”等，开展多种形式的宣传和咨询活动，教育引导群众筑牢安全底线。

创新特色服务“便民网”。以126项服务事项清单为基础，深化“最多跑一次”改革，创新“民声面对面”，围绕 “先解决问题再说”工作机制，将频次高、需求大的办事事项纳入党群服务中心“一件事”子事项，实现“审批服务一窗口”，在提高办成率的同时，也节约了群众的时间。今年5月，为方便棠新苑小区安置房办证，街道主动对接区住房保障和房产局、不动产登记中心、税务局等多个职能单位，上门为1074套房屋办理不动产权证，优质高效的服务受到群众一致好评。 孟先超