□ 通讯员 王雅萱 王慧

初秋的海州，处处洋溢着干事创业的浓厚氛围，一个个大企业、好项目在这里落地、生根、开花。

今年以来，连云港市海州区将优化营商环境作为“一号工程”来抓，持续深化“放管服”改革，释放改革红利，精准施策为企业纾困解难，努力把海州打造成要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

厚植项目建设优渥土壤

“到海州投资，主要被这里良好的营商环境所吸引，‘娘家人’的态度，让我对发展好产业充满信心。”江苏明冠生物科技有限责任公司董事长黄金东说，他和韩国投资伙伴来到海州后，在招商局专人帮助下开始组建公司，从考察、谈判到签约只用了3个月时间，过程非常顺利。目前，公司生产设备已进驻厂房，管理人员等都已到位，已开始接单生产。

项目快速落地，是海州以服务项目为导向、以改革促发展、以“保姆式”服务优化营商环境的真实写照。海州区树立“项目为王、干事为先”理念，持续优化营商环境，聚焦招商引资企业落地过程中“急难愁盼”问题，跑出招商引资项目落地“加速度”，赢得客商满意点赞“好口碑”。一个个拉动力强、利长远的项目纷至沓来，掀起了新一轮投资热潮，食品、鞋服、电子信息等产业链正在生长腾跃。

日前，在位于海州工业园的江苏谦仁医药制剂项目现场，呈现一派热火朝天的施工景象。该项目负责人钟继国说：“在暖心服务和‘不打烊’的无缝衔接中，我亲身感受到了海州的与众不同。”

预约服务、主动上门服务、延时服务……海州区成立重点项目服务专班，“一对一”提供全流程手续办理指南、申报材料指导，疑难问题协调解决，确保项目顺利落地。同时，千方百计破解项目推进中的用水用电、物流通道等重点难点问题，最大限度保障项目施工所需，从而为项目生根、发展奠定坚实基础。

创新模式为服务“加码”

近日，连云港荣欣达信息咨询服务有限公司因企业注册资本不符合投标标准，急需办理增资业务。在了解情况后，海州区紧急启动“容缺受理”机制，以扫描件暂代原件，容缺受理为公司先行发放执照，以便其顺利投标。

为进一步提高企业开办满意度，海州区企业开办实行线上、线下融合办理模式，线上“一网通办”，线下“一窗受理”。全面开启“一窗融合全科服务”便民惠民举措，通过采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，将涉及行政审批15个科室的155个事项全部纳入全科服务受理窗口办理。

日前，市民杨女士来到海州区政务服务中心，在大厅自助终端办理证件。由于不熟悉电脑操作，她正发愁如何上传信息时，现场帮办员主动上前，为其上传好了所需材料，顺利完成新证办理。“非常感谢你们热情周到的服务，让我这么快就拿到食品经营许可证。”杨女士领取证照时感激地说。

今年以来，海州区紧贴群众办事需求，组建了一支“鲜橙”志愿服务队，提供咨询引导、免费复印、“陪伴式”一对一服务，全程帮办、代办服务。减少排队等候时间，开辟优先办理窗口，对于身体不便无法前来办理业务的群众还提供预约办、上门办服务。目前共提供志愿服务6.5万余人次、帮办代办服务千余人次、上门服务20余次。

开设“办不成事”反映窗口

在海州区政务服务大厅，门口最显眼位置有个“办不成事”反映窗口。“设立这个反映窗口，有效破解门难进、脸难看、事难办的痛点和难点问题，解决企业和群众在大厅遇到的‘疑难杂症’，疏通‘办事梗阻’。”海州区行政审批局局长许建说。

海州区不断强化投诉管理机制、提高服务意识、转变工作作风，确保差评事项“件件有着落，事事有整改”。通过线上线下相结合的方式，全方位公布投诉电话。在办事窗口配备了Pad评价器，积极引导办事群众参与扫码，对大厅窗口每次服务情况进行客观、公正评价。

此外，海州区将各级政务服务中心所有事项纳入政务服务“好差评”工作评价范围。今年以来，总评价数54749条，办件评价覆盖率为100%，评价满意率为99.9%，回访满意率为100%。

“下一步，我们将持续完善‘容缺受理’‘一照多址’‘一窗受理’等多项便民利企改革服务新举措，不断探索‘省内通办’‘跨省通办’的广度，强化帮办代办导办，持续提升政务服务能力和水平，为续写‘强富美高’新海州更加绚丽篇章注入强大动力。”海州区相关领导说。