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“钢铁驼队”激发新疆开放型经济新动能

版次:28 来源:新华日报      2022年11月29日

11月2日,阿拉山口站编组场内,出入境货物列车及中欧班列集结待发。

国际陆港区落实疫情防控措施,保障物流通畅。杨松涛 摄

霍尔果斯站准轨场内,调车机正在进行班列编组作业。邱静 摄

□ 新疆日报记者 逯风暴

一桥连欧亚,丝路越天山。

千年前,古丝绸之路上驼铃叮当,连绵不绝的驼队把一件件货物运往东西方。

如今,“钢铁驼队”——中欧班列在丝绸之路经济带上呼啸往来,为新疆积极创新开放型经济体制、加快产业聚集增添强劲动能。

加速形成亚欧交通枢纽中心

8月30日,依吞布拉克至若羌高速公路通车,成为继G30线连霍高速、G7线京新高速之后第三条进出疆高速公路大通道。

依若高速公路建成通车,是近年来新疆加大交通建设、加快促进形成亚欧交通枢纽中心的成果。

新疆地处亚欧大陆腹地,与8个国家接壤,位于中蒙俄通道、中国—西亚、中巴经济走廊交汇处,凭借得天独厚的地理位置优势,成为国际班列西行必经之地。

2013年金秋,国家主席习近平先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。在2014年5月召开的第二次中央新疆工作座谈会上,中央提出以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放,立足区位优势,把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。2015年,国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确新疆为丝绸之路经济带核心区。

乘着“一带一路”东风,新疆坚持“陆上、空中、网上丝绸之路”建设多路并举,通过一系列重大项目建设,克服交通末端劣势,一跃成为区域交通枢纽中心,向亚欧交通枢纽中心坚定迈进。

公路,高歌奋进连线成网——

G7线京新高速全线通车、G0612线若羌至民丰高速公路通车、依吞布拉克至若羌高速公路通车……新疆升级国省道、建设高速公路,致力打造南北疆、进出疆、进出境快速路网。

如今,新疆公路总里程达到21.73万公里,所有地州市迈入高速公路时代,天山北坡城市群率先迈进“八车道”高速公路时代,进出疆形成三大高速公路通道。

铁路,重点工程覆盖全疆——

兰新高铁、克拉玛依至塔城铁路、阿勒泰至富蕴至准东铁路、格尔木至库尔勒铁路新疆段、和田至若羌铁路相继开通运营……目前,新疆已形成以兰新铁路和兰新高铁为主通道、临河至哈密铁路为北通道、格库铁路为南通道的“一主两辅”铁路构架,且南北疆铁路环线正式形成。

民航,多点开花建设“空中巴士”——

莎车机场通航、若羌楼兰机场通航、于田万方机场通航、昭苏天马机场投入运营……目前,新疆民用机场数量已达24个,成为国内拥有机场数量最多的省区。

日益完善的进出疆、进出境大通道,在改善新疆交通运输面貌的同时,也推动新疆成为中国向西开放发展的枢纽中心。

——去年,经阿拉山口、霍尔果斯口岸开行中欧(中亚)班列12210列,同比增长21.5%。

——新疆去年国际道路运输货物总量201.9万吨、出入境车辆11.6万辆次,同比分别增长25.6%、20.4%。

随着共建“一带一路”深入推进,新疆不再是边远地带,而是一个核心区、一个枢纽地带。

这条曾以驼队为主要运载工具的古丝绸之路,依托集铁路、公路、航空于一体的现代立体交通网络,再次迸发出生机与活力。

中欧班列事业高质量发展

11月8日10时,一列满载着日用百货、机电产品、服装玩具等货物的中欧班列从霍尔果斯铁路口岸开出,驶往白俄罗斯科利亚季奇,标志着今年经霍尔果斯铁路口岸通行中欧(中亚)班列数量已超过6000列。

霍尔果斯口岸通行中欧班列数持续创新高,是新疆中欧班列事业高质量发展的生动写照。近年来,新疆中欧班列开行数量、线路逐年增多,成为推动“一带一路”建设的重要载体、亚欧大陆国际物流运输的中坚力量。

2011年3月,首列“渝新欧”国际货运班列从重庆开行,经阿拉山口口岸出境后运抵德国杜伊斯堡,开启中欧班列创新发展的序章。

此后,全国各地纷纷开行中欧班列,作为中欧班列西通道的新疆,在中欧班列事业发展中发挥着越来越重要的作用。

今年7月12日,习近平总书记来到乌鲁木齐国际陆港区考察。在大屏幕前,习近平总书记通过实时画面察看中欧班列(乌鲁木齐)集结中心各功能区和阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸现场作业情况。

2015年底,依托纵横驰骋的中欧班列,乌鲁木齐国际陆港区启动建设,成为新疆推进丝绸之路经济带核心区建设的重点工程。如今,越来越多的中欧班列经由乌鲁木齐国际陆港区,从阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸出境,驶向中亚和欧洲。

截至今年6月底,乌鲁木齐国际陆港区累计开行中欧班列5900余列。运载货物涵盖日用百货、服装产品、机械设备等200多个品类,通达欧亚19个国家和地区、26个城市。

目前,新疆已有乌鲁木齐、奎屯、石河子、伊宁、吐鲁番、库尔勒、喀什、昌吉8座城市始发开行中欧班列,助力地产番茄酱、瓷砖、核桃、树脂等货物远销海外。

面对日益增长的中欧班列过境需求,阿拉山口和霍尔果斯不约而同加快基础设施改造步伐。

进入冬季,在阿拉山口站换装库换装线上,一列列满载集装箱的中欧班列正在紧张换装。

2020年以来,新疆铁路部门先后对阿拉山口、霍尔果斯两个铁路口岸站实施扩能改造。阿拉山口对1条换装线进行改造。霍尔果斯口岸实施扩能改造后,场区内新增货物换装线1对,班列运输组织能力提升30%以上。

为提升口岸通关能力,促进班列运输挖潜提效,霍尔果斯、阿拉山口口岸站对内不断优化作业流程,加快车辆周转和配空车使用等;对外积极协调海关、边检等联检部门,实现关铁数据互联互通,解挂、查验、放关等作业同步交替进行。同时,推进数字化口岸建设,进一步打通信息壁垒,代理企业可通过“数字口岸”系统及时获取相关信息,提前完成报关,优化制定运输方案,大大节约手续办理时间。

“一带一路”倡议提出以来,中欧班列开行数量逐年增加,以通行新疆的班列为例,已累计通行进出境班列超过5万列,年均增速为68%。

新疆中欧班列高质量发展的步伐一直在踏实向前。今年9月,中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦有关部门签署《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》,中吉乌铁路建设进入实质性阶段。

中吉乌铁路一旦建成,将改变新疆乃至我国西部的交通格局,促进“一带一路”建设的海陆联动、一体发展,不仅会使新疆的核心区作用更加突出,而且会使新疆成为全球陆上交通和贸易往来的重要枢纽区。

开放型经济基础牢固后劲足

一列列中欧班列顺利开行,助推新疆“朋友圈”日益扩大。

新疆持续推进丝绸之路经济带核心区建设,不断加强与“一带一路”沿线国家经贸交流合作,如今已同25个国家和国际组织签署21项合作协议,与176个国家和地区建立经贸关系,缔结国际友好城市45对。

新疆“朋友圈”扩大,成为外贸强劲发展的动力之一。乌鲁木齐海关的数据显示,今年新疆外贸交出亮眼成绩单:1至10月,新疆外贸进出口总值1947.9亿元,同比增长60.3%,高于全国增速50.8个百分点,增速居全国第一位。其中出口1638.4亿元、进口309.5亿元。10月,新疆外贸进出口总值226亿元,同比增长108.8%,高于全国增速101.9个百分点,增速位居全国第一位。

蓬勃发展的中欧班列事业,带动新疆由“通道经济”加速向“口岸经济”发展。

11月13日,阿拉山口综合保税区迎来“贵客”——25辆郑州宇通客车,后续还将有56辆客车陆续抵达,加上目前正在拆解的50辆宇通客车,该批订单共有131辆客车,待车检、拆解工作及相关手续完成后,将通过铁路和公路口岸出口至哈萨克斯坦。

2014年,阿拉山口综合保税区封关运营,成为新疆首个综合保税区。该综保区入驻企业数量从最初的12家增加到现在的600余家,形成进口农副产品、进口金属矿产品、出口装备制造、出口医用材料和跨境电商五大产业集群。

阿拉山口市也紧抓机遇,加快国际物流体系建设,不断提升资源、资金要素集聚能力,由物流服务中心向物流及供应链组织中心转变,实现“通道经济”向“口岸经济”转型升级。

近日,在霍尔果斯综合保税区跨境电商保税仓内,一批价值500万元的跨境商品刚刚运抵,工作人员正忙着验收和分拣。

目前,霍尔果斯综保区共入驻各类企业160多家,涉及保税加工、仓储物流、跨境电商、进出口贸易等领域。

在新疆智库成员朱士松看来,中欧班列对新疆产业的带动作用越来越强,首先促进新疆物流体系的高标准发展,极大提升物流效率;其次推动新疆的农牧产业进一步适应国际市场的竞争发展,带动相关产业发展;使得新疆的制造业快速发展得到现代物流保障,促进制造业在新疆布局和发展。

自乌鲁木齐国际陆港区建成投运后,各种货物在这里快速聚集,班列组织效率和开行速度明显提升,目前国际陆港区开行中欧班列线路达21条。

今年,乌鲁木齐国际陆港区创新开行新疆首趟陆海新通道国际联运班列、中吉乌“公铁联运”班列,实现多式联运新模式、新突破。

以不断创新的中欧班列为媒,国际陆港区加速产业集聚和落地,成为新疆对外开放和经济发展的重要增长极。

近年来,国际陆港区围绕现代物流、国际贸易、供应链金融等重点产业招商引资,已累计引进天津港(集团)股份有限公司、山东省港口集团有限公司、唯品会、极兔速递有限公司等商贸物流、跨境电商164家(不含综保区),区域内(不含综保区)现有企业3180家。

站在新的历史起点上,新疆将以更加踔厉奋发的态势,为国家的中欧班列事业贡献更多“新疆力量”,开创亚欧合作新局面。

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