全民参与 全民治理 全民共享

　　“美丽南浔”正芳菲

　　杨斌英

　　扎实推进生态文明建设示范区创建，持续推进“碧水”行动，争创“污水零直排区”；综合施策大气污染防治，打赢蓝天保卫战；建设“十线十景十小镇”，推进美丽乡村全覆盖……今年以来，湖州市南浔区全力推进“美丽南浔”建设，大动作连连，全域提升环境质量。

　　作为“美丽湖州”建设的重要篇章，南浔区以“两山”理念为引领，紧紧围绕“生态立区”战略，以治水、治气、治土、治废为重点，大力推进生态文明建设。“坚持走绿色发展之路，把生态优势最大化，才能给百姓带来实实在在的满足感与获得感。”南浔区环保局局长徐晓荣表示。

　　走绿色发展之路，奔向“美丽浙江”，如今南浔区“全民参与、全民治理、全民共享”的氛围正越来越浓厚，一幅“美丽南浔”的芳菲画卷正徐徐展开。

综合推进治理 全域环境再提升

　　美丽河湖，勾勒出了水晶晶南浔。“今年以来，我们通过全域治理管护、全域治本清源、全域提升颜值等各项工作，统筹推进美丽河湖建设，使河道治理造福百姓，助力乡村振兴。”南浔区“五水共治”办常务副主任沈洪亮说，以实施“百漾千河”综合治理工程为主抓手，南浔今年完成了200条美丽生态河道的建设任务，整体水环境质量得到明显改善。

　　水之变，百姓看得见，和孚漾的美丽转变就是其中之一，经过了一年时间的治理，水清岸绿美景还复来。“和孚漾的变化太大了，看着现在的美景你无法想象以前是什么样子的。”附近的居民纷纷感慨道，如今河里的淤泥被清理一空，从河边路过时觉得空气都清新了很多，经过整治后和孚漾成为老百姓们饭后休闲好去处。

　　据了解，和孚漾是南浔区最大的湖泊漾荡，水域面积1.12平方公里。南浔区和孚镇党委副书记陈芳介绍，和孚漾综合整治工程项目前已经全部完工，累计完成投资近7000万元，共完成清淤方量100万方以上，护岸建设4.18千米，建设了漾区湿地带、北岸亲水平台、游步栈道、漾坡荷花池等节点建设，景致焕然一新。

　　“重现‘水晶晶的南浔’既是全区人民对美好生活的向往，也是广大干部群众的职责和使命。”南浔区环保局相关负责人表示。“美丽河湖”建设是南浔区实施“碧水行动”的重点工作之一，今年，南浔区高起点谋划、高水平推进、高质量落实五水共治各项工作。

　　截至目前，已完成6个工业园区、12个居民生活小区、6个餐饮集聚区、4个乡镇“污水零直排”示范单元创建；完成河湖清淤220万方，河道综合整治43.83公里；加快8家污水处理厂提标改造，新建污水管网46.01公里；渔业养殖尾水处理完成整治16万亩，全区所有出境断面稳定保持在Ⅲ类水以上。

　　五水共治的深入推进是南浔生态文明创建的一个缩影，今年以来，一场提升全域环境质量的攻坚战在南浔打响。在治气方面，南浔区大力开展行业VOCs整治工作，完成整治93家，提前完成全区528家涉VOCs“散乱污”工业企业清理整顿；加强建筑工地扬尘治理工作，全区已有90个在建工地落实“7个100%”，119个工地落实项目经理为“工地长”等，一系列的措施坚决打赢蓝天保卫战。

　　同时，南浔区点面结合推进“净土清废”行动，目前已完成33个农产品协同土壤样、898个表层土壤样采样及148家企业基本信息采集等工作，有序推进污染地块安全利用和治理修复，加快推进南太湖垃圾焚烧厂四期扩建项目及300吨/日工业污泥集中处置项目建设，切实解决生活垃圾、工业污泥处置短板等，让南浔生态更宜居。

产业转型升级 绿色经济焕活力

　　开阔思路，发展绿色旅游，深入推进景观线建设，今年以来，南浔区已经基本完成桑基鱼塘景观线、新城古驿景观线、田园花海景观线、苕溪浮霞景观线（青菱线）等4条景观线，共建成全长81公里的景观带，为美丽经济的发展奠定了坚实的基础。

　　作为南浔区重点打造的乡村旅游景观，石淙花海今年迎来了大批游客。在石淙镇花海浪漫花期期间，大片格桑花、波斯菊竞相开放，姹紫嫣红，放眼望去美不胜收，一下子成为了朋友圈的网红打卡地。“去年以来，我们大力实施乡村振兴战略，在石淙村打造了田园花海项目，借助项目来推动乡村变美、村民变富。”石淙镇相关负责人表示。

　　转变，源于一场环境整治行动。石淙是水乡，水清则村美业兴，清理黑烟囱、淘汰小锅炉、关停污染企业等，近年来，石淙镇环境整治马不停蹄，全面淘汰高污染燃料小锅炉，实现黑烟囱“清零”。在此基础上，该镇大力推动产业转型升级，发展乡村旅游，打造了田园度假新风情，受到了游客们的青睐。

　　推进产业的转型升级，才能源源不断地释放绿色经济的活力，不仅仅是旅游业，绿色农业的发展在南浔同样风生水起。“PH值、水温、含氧情况一切正常。”每天一早，和孚镇养殖户吴华东来到漾东村生态鳜鱼“跑道”养殖基地，通过鱼塘岸边的内循环水产养殖智能控制系统，观察鱼塘的水质情况。

　　南浔区是全国闻名的淡水养殖区，但是传统粗放的水产养殖模式中，大量饲料、渔药的使用及鱼类排泄物破坏了水环境，增加了农业面源污染。“‘跑道养鱼’是一种生态高效的养殖方式，所谓‘跑道’其实是建造在池塘中的养鱼网箱。”南浔区农林发展局相关负责人介绍，“跑道”一侧是“推水增氧”装置，推动鱼塘水24小时循环流动，让鱼苗能在水流推力下“健身跑步”；同时，鱼类的排泄物和食物残余不断被推送到鱼塘集污区，让“跑道”内的水体保持清洁，不仅可实现养殖尾水零排放，还能提高鱼的品质。

　　全面推进渔业绿色发展工程，去年以来，南浔区加大力度推广“跑道养鱼”循环水养殖新模式，目前已基本建成千亩现代渔业园区3个，跑道鱼260条，美丽渔场30家，健康养殖示范户280户，推广配合饲料替代技术1万余亩，完成渔业养殖尾水治理16万亩。同时，南浔加大力度实施美丽畜牧生态工程，已建成省级美丽牧场11家，2017年入选浙江省第一批畜牧业绿色发展示范县（区）。

　　坚定绿色发展的足迹，一组数据显示，截至目前，南浔区15台煤气发生炉已全部淘汰拆除，整治淘汰“低小散”企业1806家，对全区发现的17座无资质混凝土搅拌站，在短短一到两周时间内进行了取缔整治，推广清洁能源，今年8个制造业屋面光伏项目已并网，目前家庭屋顶光伏完成1923户，推动产业不断转型升级，以实现经济高质量的发展。

制度变革创新

督察整改保长效

　　小桥流水，青砖瓦黛，如今的南浔江南诗画的风光越加靓丽：息塘、石淙、民当3个美丽乡村小镇，已完成建设并通过验收；息塘村、石淙村和民当村的浪漫花期、石淙龙虾节及民当端午民俗文化旅游节等活动打响了南浔品牌；民宿、农家乐、观光农业、养生养老等一批新兴产业不断兴起，“十线十景十小镇”的美丽乡村新格局正逐步形成。

　　如何巩固成果，共享蓝天宜人的环境？南浔区环保局局长徐晓荣表示，当前，“美丽浙江”建设正全面推进，把南浔打造成“美丽浙江”大花园的靓景，必须要以严格的执法惩治破坏生态、污染环境的行为，以完备的体制、机制来保障和推进生态文明建设。

　　紧紧围绕市、区两级66项生态环保重点任务清单，南浔区由区政府主要领导亲自召集，每半月召开1次工作例会，听取各单位生态环保重点任务推进情况；每半月开展1次实地督查，及时掌握重点任务整改落实情况。通过领导包案、督查督办、限时办结、跟踪回访等机制，切实加快问题整改销号，目前市区两级清单除需保持长效管理项外，其他涉及整治提升的任务均已基本完成销号。

　　同时，南浔区制定下发《关于全面开展企业环保工作大排查大整改大提升的通知》和《“浔绿卫士2018”联合执法专项行动》，立足环保职责，从严执法，打出了一系列组合拳，努力营造联动执法“零距离”、日常监管“零盲区”、违法行为“零容忍”的高压氛围。截至目前，共出动执法检查人员11273人次、检查企业5398家次，共作出行政处罚决定81起。

　　一张蓝图绘到底，一任接着一任干。在“生态立区”的战略下，南浔在绿色发展之路上行稳致远。在美丽乡村建设方面主动加压，将原本培育的7个村纳入创建，今年已完成24个创建村的任务，目前正在组织验收；在全面推进垃圾分类推广方面，目前中心城区146个小区已全部完成生活垃圾分类配套基础设施建设，居民精准化分类基础设施建设已全部完成，全区169个村的生活垃圾分类处理设施设备已到位，2018年新增建设微生物发酵资源化处理站点24个，基本实现了宜建村生活垃圾分类收集处理全覆盖；在绿色出行方面，已完成37条城区城乡公交线路的调整优化，136辆纯电动公交车的更新工作，并正式启动公交一票制和支持移动支付。同时，今年8月23日，南浔中心城区首批新能源共享汽车上线，投放300辆电动汽车，租赁点位遍及古镇景区以及双林、菱湖等地，满足市民绿色出行的需求。

　　与绿色同行，与自然共赢。又到一年岁末年初、新旧更替之时，南浔区将继续坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”的理念，使生态环境进一步改善，生产和生活方式绿色化程度有效提升，不断推动全区生态文明建设向纵深推进、向更高水平提升，着力打造“承载记忆、留住乡愁，独具江南水乡风貌和人文魅力”的“美丽南浔”。