原標題:4個百姓身邊的示範項目竣工 朵朵“新芽”給城市更新添活力
新落成的後南倉廣場,是“新芽”示範項目。願景集團供圖
北苑街道後南倉小區,修葺一新的廣場仿佛全齡健身公園;永順鎮天賜良園小區三期,荒廢近十年的湖心島改造後被命名為“共享小島”;九棵樹街道金橋時代家園,原本老舊的水池花壇搖身一變成了“生命之環”;于家務鄉東垡村,翻新後的文化休閒廣場扮靚美麗鄉村……
去年,市規自委通州分局統籌21支“責任雙師”團隊,協力推進“新芽”項目,形成了北京首個責師“新芽”項目行動計劃。“責任雙師”,即責任規劃師、責任建築師。第一批“新芽”項目庫包含約132個項目。截至目前,優先啟動實施的4個“新芽”示範項目已全部竣工。一個個巧構思、接地氣、國際范兒的社區更新項目,正如同剛剛破土而出的“新芽”,在城市更新、老舊小區改造、環境整治、公共空間提質升級等多方面,給城市副中心帶來活力。
社會資本支持“新芽”萌發
建成已將近40年的後南倉小區,位於通州老城核心地帶,居民裏老人小孩都不少。可在過去,大夥兒總感覺找不到合適的地方休息、運動。“樓前邊就那麼大點兒地方,還都停了車,西邊倒是有個小廣場,可健身器壞了不少,地磚也有碎的,萬一摔著咋辦?”老住戶孫廷林説。
小廣場幾天前完成改造正式亮相時,大夥兒樂了。健身器一碼新,孩子們在“小航海家樂園”裏盪鞦千、玩滑梯,廣場最外邊還有一圈塑膠跑道……這正是“新芽”項目帶來的變化。後南倉小區廣場的改造,還成功引入了社會資本願景集團提供資金支持,這是優先啟動實施的4個“新芽”示範項目中的“獨一份”。
賠本兒的買賣沒人肯做,願景集團為什麼要把真金白銀投給這個老舊小區呢?相關工作人員李雨萌説,後南倉小區內有一部分社區配套用房,屬地和産權單位授權願景集團使用後,這些房屋就可以作為可經營性資産用於出租,補齊居民生活配套短板的同時,也幫助願景集團獲取合理收益。
今年1月,願景和家物業公司開始入駐後南倉小區,短短3個多月,就通過週到的服務收穫了3面居民送來的錦旗。“剛開始這段時間,我們提供免費服務,不收物業費。”物業負責人李晟龍説,有志於行業市場深耕的物業公司,都會將居民的信任視若珍寶。
多方參與呵護“新芽”成長
後南倉小區的小廣場上,“紫藤廊”的名字是居民投票選出來的,題字的是小區裏一位德高望重的老人;廣場周邊的小樹苗,都是居民代表們親手栽下的……李雨萌説,項目從篩選到設計,再到施工、落成,凝聚了多方力量,除了北苑街道的積極籌措、市規自委通州分局責師團隊的專業技術支撐,更離不開居民們的建言獻策、積極參與。
“這就是副中心城市更新的特色,並非政府大包大攬、自上而下,而是充分尊重百姓意願,自下而上,強化公眾參與。我想這就是未來社區自我建設、自我更新、自我管理的方向和模式。”市規自委通州分局規劃研究中心主任張洪説,“新芽”項目讓城市副中心責師的職責,從空間規劃向引導基層治理轉變。
在天賜良園小區三期轉上一圈,記者對風景秀麗的景觀湖印象深刻。水中有錦鯉和白鵝,湖心島上,責師團隊設計的鴿子籠造型別致。居民把這裡稱為“共享小島”,不光自發來打掃衛生,社區裏的大事小情也都喜歡來這兒商量。“這是建設小島時留下來的好傳統。”居民周美意説。
“共享小島”被譽為城市副中心首個社區自更新項目,由責師團隊和居民共同制定方案。碰到難題不回避、不繞彎,湖邊議事會開了不下十次。責師團隊成員梅娟認為,改造建議雖然各不相同,但相同的是,這些意見和建議都源於居民對家園的熱愛,責師需要在理解差異化的基礎上尋求共同點、找到平衡點。
居民建議豐富“新芽”內涵
在金橋時代家園小區,原本老舊的水池花壇,在設計師的巧思設計下,融入國際化設計,搖身一變成了現代化的活動場地。這裡雖然面積只有500多平方米,但卻老少皆宜。少年可以盪鞦千、玩滑梯;青年可以看書、鍛鍊;老人可以曬太陽、拉家常……責師團隊還給這裡取了個非常洋氣的名字——“生命之環”。
“居民們提出的合理建議,責師團隊紛紛採納,留住了大家的美好回憶。”九棵樹街道城市管理辦公室副科長李文穎指著“生命之環”西北角一處圓形雕塑,“那就是過去水池噴泉的一個構件,旁邊的裝飾磚也是舊物再利用。”
在李文穎看來,不同以往的社區更新項目光看街道和社區“二人轉”,“生命之環”項目是多部門形成了工作合力:市規自委通州分局帶領責師團隊進行規劃設計;九棵樹街道和社區組織居民、物業協商議事;住建部門及時提供政策諮詢;發改部門通過“小微項目惠民生”工程支持資金……從開始設計到建成,“生命之環”項目只用了不到半年時間。
今年,城市副中心責師團隊將開展第二批“新芽”項目,聚焦城市更新並細繡“新芽地圖”。通過梳理近百個第二批“新芽”項目清單,優先篩選30余個重點項目,開展初步方案設計,落實資金來源,全過程推動實施建設。
(北京日報記者 陳強)