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《經濟參考報》刊發文章:多方勾畫數字經濟發展新圖景
2021-04-26 新華網

  2月10日出版的《經濟參考報》將刊發記者郭倩采寫的文章《多方勾畫數字經濟發展新圖景》。摘要如下:

  “十四五”開局之年,多方正加緊繪製數字經濟新一輪建設方案。

  北京堅持以數字經濟為先導,建設全球數字經濟標杆城市;浙江將實施數字經濟“一號工程”2.0版,深入實施數字經濟五年倍增計劃;湖北將大力實施數字經濟躍升工程;福建將打造“數字應用第一省”……在近期密集召開的地方兩會上,數字經濟成為多地加快發展現代産業體系,構築高品質發展新優勢的重點方向。

  與此同時,不少地方設定了新一輪數字經濟的發展目標。例如,湖南力爭2021年數字經濟增加值增長15%以上;四川力爭到2022年,全省數字經濟規模超過2萬億元、佔GDP比重達40%;浙江“十四五”時期要實現數字經濟增加值佔生産總值比重達到60%左右。

  面對新冠肺炎疫情大考,在各地日前公佈的2020年經濟發展成績單中,數字經濟格外亮眼。中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克表示,初步估計,疫情期間數字經濟對GDP增長的貢獻率或達七成以上,2021年數字經濟的增速仍將大幅高於GDP增速,其規模或將首次超過40萬億元。未來五到十年是數字經濟發展的關鍵時期,各地需要在政策設計、要素供給等方面持續發力,不斷拓展數字經濟發展新空間。

  中國電子信息産業發展研究院信息化與軟體産業研究所數字化轉型研究室主任高嬰勱表示,加快新基建建設、數字産業化、産業數字化等將成為地方壯大數字經濟新動能的重要發力點,包括進一步夯實5G、數據中心等數字基礎設施支撐力;圍繞物聯網、雲計算、大數據等關鍵領域聚力培育龍頭企業,打造特色化數字産業集群;推進製造業、農業數字化發展,圍繞數字化消費新需求培育新業態新模式等。

  數字經濟發展頂層設計將進一步完善。《經濟參考報》記者獲悉,相關部委正在研究編制“十四五”數字經濟規劃,以及大數據、軟體、信息通信等“十四五”産業專項規劃,統籌推進工業互聯網創新發展、製造業數字化轉型、智慧製造、工業大數據發展等重點工程和行動計劃。

  圍繞進一步釋放數字經濟紅利,多地正加緊謀劃佈局一批數字經濟項目,加快數字産業集群和數字經濟創新發展試驗區建設。上海提出,聚焦智慧工廠、工業互聯網、電商平臺等重點領域,著力培育新生代互聯網産業集群,佈局一批在線新經濟生態園,建設一批數字經濟創新發展試驗區。四川將建設國家數字經濟創新發展試驗區,培育5個左右數字經濟發展先導示範區和10個左右數字經濟産業示範園區。福建將推動省超算中心二期、省區塊鏈主幹網、數字福建産業園、福州區塊鏈經濟綜合試驗區、泉州芯谷、廈門國家數字服務出口基地建設。

  以5G、人工智能、工業互聯網為代表的新型基礎設施建設也將進一步提速。2021年,北京計劃新增5G基站6000個,建設基於區塊鏈的可信數字基礎設施,加快人工智能算力演算法數據一體化開放服務平臺建設;上海將大力推進一批新基建重大項目,新建5G室外基站8000個;湖北將推動人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈等與産業深度融合;江蘇將深入實施“大數據+優勢産業鏈”行動,紮實推進“5G+工業互聯網”融合發展,培育一批數據中心産業示範基地、工業大數據應用示範項目。

  專家表示,當前,由於缺少統籌規劃和分工協同,大多數地方在産業方向、政策設計、項目建設等方面的特色和亮點不足,同時,在高端晶片、基礎軟體等産業基礎相對薄弱環節,産業自主可控能力需要進一步增強。

  “各地應積極制定統籌投資計劃,結合本地技術優勢和産業基礎,在充分考慮地方財務實際情況的前提下,明確數字經濟涉及各領域投資重點和次序,做到建設‘一盤棋’,防範投資泡沫、産能過剩等風險。”高嬰勱表示。

  高嬰勱建議,下一步可結合京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角一體化、成渝地區雙城經濟圈等國家重大區域戰略,支持區域統籌推進數字經濟一體化發展。聚焦高端晶片、作業系統、高端數控裝備等關鍵數字産業,實施全國統籌和相對集中佈局,結合地區優勢推進産業鏈協同建設和供應鏈有效配置,避免各地全産業鏈建設造成的資源浪費和重復投入。加強數字經濟“軟環境”建設,發揮好改革的先導和突破作用,多做體制機制創新性探索,充分激發市場主體的積極性,激發民間投資活力。

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