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四川:建設綠色金融改革創新的“新都樣本”

2022-11-30 10:26:40  來源:新華社  編輯:趙春曉

  新華社客戶端成都11月25日電 2018年10月,新都區入選為成都唯一、全省5個省級綠色金融創新試點地區之一。4年來,新都以“打造‘立足成都、輻射成渝、面向全國’的綠色金融創新高地”為目標,在推動綠色金融改革創新方面做了大量嘗試,推動試點工作走深走實,交出一份展現新都特色的“綠色答卷”。

  優化頂層設計,持續夯實綠色金融基礎設施

  健全工作領導機制。成立由區委書記任組長的綠色金融工作領導小組,定期召開專題會、推進會,研究解決重大事項,確保各項工作安排部署到位、科學高效推進。

  創新市場化運作機制。赴北京、上海等地區學習調研,將“政府引導”與“市場主導”有機結合,于2018年7月出資2億元成立成都香城綠色金融控股有限公司,通過市場化的運作模式,推動綠色金融可持續發展。

  完善政策支持體系。結合地區發展實際,制定新都區建設綠色金融5年行動計劃,出臺綠色金融專項支持政策,在金融機構綠色化改造、綠色評估認證、綠色金融産品落地以及綠色信貸風險補償等方面強化政策支持,有效引導金融資源向綠色産業聚集。

  聚焦關鍵環節,奮力培育綠色金融生態圈

  夯實需求端,編制綠色金融標準,開展綠色評估認證。針對當前綠色標準不一、綠色標的識別不清的問題,新都區聘請相關企業編制了四川省首個地方綠色金融標準,並於2019年7月由成都市金融監管局、人行成都分行營管部、成都市發改委、成都市市場監管局共同發文推廣。

  緊盯供給端,推動綠色化改造,創新綠色金融産品。 以金融機構綠色化改造為切入點,新都區制定出臺了《新都區銀行業綠色金融專營機構建設指引(試行)》。目前,所有駐區銀行已簽署綠色金融同業自律機制公約,截至2022年9月末,全區綠色貸款餘額達43億元,較2018年增長553.29%。

  打造平台端,建設“綠蓉通”平臺,優化綠色金融綜合服務。為推動金融資源與綠色市場主體高效對接,新都區打造了具有供需對接、信息披露、政策申報等多種功能,可支持多套綠色標準、實現綠色貸款“秒識別”的“綠蓉通”特色金融服務平臺。目前,平臺已入駐銀行25家,發佈金融産品87款,幫助企業獲得授信40.35億元。

  服務重點領域,全面推動綠色金融落地見效

  推動綠色産業發展。近年來,新都區大力發展清潔能源、資源回收利用等綠色産業。由區屬國有企業與廣東某科技公司合資,成立專注于餐廚垃圾處理,年處理能力達2萬噸的科技公司,2023年將年處理能力提升至5萬噸;同時,新都區達成總投資150億元的氫能源産業項目合作,與西南交大合作設立以開展燃料電池系統的技術研發和産品製造。

  助力鄉村振興。2021年,新都區成功發行全國首單區縣級“鄉村振興”中期票據,募集2億元資金用於民生基礎設施建設、保障“菜籃子”食品安全;同時,新都區已建設天府沸騰小鎮、斑竹園足球音樂小鎮、拾裏庭院等多個農商文旅體綜合項目,總投資近50億元,實現了文化價值、生態價值、經濟價值、社會價值的有機統一。

  引導綠色低碳生活。2021年,新都區發行首單區縣級“碳中和”債券,募集6600萬元資金全部用於購買純電動公交車替代老舊柴油公交車,預計年減碳0.85萬噸、年節約標準煤0.36萬噸。同時,新都區開通“成都綠色金融”公眾號,發佈綠色金融前沿資訊和活動信息。

  另外,在省、市地方金融監管局以及人民銀行的支持下,新都連續多年舉辦綠色金融高峰論壇,邀請行業相關專家參會、指導工作。

  展望未來,新都區將堅決貫徹落實“碳達峰、碳中和”目標要求,積極參與、主動融入成都申建國家級綠色金融改革創新試驗區工作安排,持續推進綠色金融改革創新工作。(楊挺)

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