近日,創意中心發佈全球創意與可持續發展指標體系(CSDI Index)和首期指數研究成果。這是全球首個結合了教科文組織大力提倡的“創意”推動力與聯合國核心理念“可持續發展”的指標體系,以詳實的數據分析構建起了討論創意創新對城市可持續發展作用的研究框架,打通了兩大領域融合的“最後一公里”。
作為聯合國教科文組織創意城市網絡(UCCN)的觀察員,創意中心致力於開展創意城市、創意經濟和可持續發展跨領域研究,為全球城市發展提供創意解決方案。創意中心指數研究專業團隊吸納了來自國內外一流研究機構的資深專家。
《創意與可持續發展研究報告No.1:創意經濟與城市更新(2019-2020)》,圖片來源:社會科學文獻出版社
報告看點:31個城市,5大指標,4大核心觀點
聯合國將2021年設立為“國際創意經濟促進可持續發展年”,旨在推動創意經濟這一“常被誤解和曲解的領域”,彰顯創意經濟在可持續發展方面的關鍵作用。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)認為,疫情後創意經濟將迎來“輝煌的一年”,對重振世界經濟起到重要作用。這一促進創意經濟的呼籲得到了全球81個國家的支持。
“全球創意與可持續發展指標體系”是聯合國發展創意經濟倡議在城市發展領域的進一步成果。這套指標體系在傳統的創意産業指數的基礎上更加深化,從文化創意與科技創新産業指標與可持續發展目標(SDGs)內在聯繫的角度,提出4個一級指標、8個二級指標,20個三級指標,並以聯合國教科文組織創意城市網絡246個成員城市和其他重點城市為研究對象,旨在衡量和監測創意産業對城市實現《2030年可持續發展議程》提出的17個可持續發展目標作出的有利貢獻。
圖片來源:聯合國教科文組織國際創意與可持續發展中心研究部繪製
第一期指數報告以全球31個重點創意城市(如悉尼、阿德萊德、北京、深圳、愛丁堡、里昂、西雅圖等)數據為樣本進行定量研究,對創意經濟推動城市實現SDG 8 體面就業和經濟增長的貢獻度進行了評估,提出4大核心觀點:
1、聯合國教科文組織創意城市網絡(UCCN)的國際示範性:
創意城市是所在國創意經濟的核心集聚點
在經濟增長方面,超6成創意城市的創意經濟直接貢獻度超過GDP的10%,且超7成創意城市中創意經濟貢獻度高於其所在國的平均水準。其中,澳大利亞的悉尼和阿德萊德優勢明顯,創意經濟貢獻度高達50.5%和43.6%。在中國的14個創意城市中,北京、上海創意經濟對經濟的直接貢獻超過國際平均水準。
創意城市的創意經濟對GDP的貢獻情況,數據來源:根據各城市及所屬國家/地區官方統計網站公開數據計算
在體面就業方面,近半數創意城市創意産業從業者佔總體就業人口比重超10%,超7成創意城市創意産業就業比重高於所在國平均水準。UCCN網絡成員作為創意城市,在其所屬國家創意産業就業中發揮著重要的引領作用,同時具有國際示範作用。
2、創意經濟的普適性:
創意經濟對大城市、小城市均具有經濟提升和就業促進作用
儘管創意城市人口規模、經濟規模與創意經濟規模呈正相關趨勢,但創意經濟對GDP的貢獻率與城市規模無明顯關聯。無論在大城市還是小城市都可以通過鼓勵、支持和引導發展創意經濟來推動城市經濟增長和經濟可持續發展,從這一角度而言,創意經濟對推動城市經濟發展具有一定的普適性。
大多數創意城市人均GDP與就業貢獻度成正比,在一定程度上反映出社會發展水準和社會公平程度對創意産業就業的影響。因此,創意産業就業情況是城市可持續發展的一面鏡子。創意經濟就業彈性較大,城市已有數據顯示,對北京、上海、迪拜、悉尼、阿德萊德5個城市的就業吸入作用明顯,發展創意産業就業有利於城市經濟、社會可持續發展。
3、數字科技産業的頭部優勢:
信息服務業、科學技術業的經濟貢獻遠勝文化藝術産業
從分行業數據可得的城市看,信息傳輸、軟體和信息技術服務業(Information)和科學研究與技術服務業(Science and Technology)對創意經濟的GDP貢獻整體較高,國際創意城市平均合計超過80%。文化、體育及娛樂業(Culture, Sports and Entertainment)平均貢獻度不足10%,側面反映出科技文化融合的産業發展內在趨勢,文化藝術和娛樂休閒活動亟需同科學研究和新興技術結合,以提高産業附加值。
國際創意城市中科學研究與技術服務業提供就業比重最大,約佔創意經濟整體就業人口的40%-70%,其中惠靈頓高達73.32%,悉尼達72.6%。超7成中國創意城市在信息傳輸、軟體和技術服務業就業佔比最高,約佔40%,南京(63.8%)和杭州(60.78%)最為突出,而北京和上海信息服務和科學技術兩類就業比重各佔一半。
4、中國城市特性:
“看得見的手”對創意經濟資源調配作用明顯
截至2019年最新一輪UCCN申都結果,中國現已成為UCCN網絡中創意城市數量最多的國家。在14個中國創意城市中,除順德以外,均為地級以上城市,而國際創意城市裏中、小城市比例較高。相比而言,中國創意城市人口、規模往往高於國際創意城市,因此在創意經濟發展方面,具有一定的特性。
北京、上海作為直轄市,科研和文化資源稟賦更強,創意經濟佔比明顯優於其他城市。杭州、長沙、成都作為省會城市,集中了省內科研和文化資源,創意産業佔比排名與城市人均GDP水準一致。深圳、蘇州作為傳統製造業中心,儘管人均GDP更高,但文化、科研資源不如製造業資源豐富,反而創意經濟佔比低於其他城市。城市的産業佈局和當地科研、文化資源集中度對中國創意城市發展創意經濟至關重要。
展望未來,全球創意城市、創意經濟的發展仍具有較大空間,也還將面臨更多的機遇與挑戰。創意經濟中的文化因素如何能夠得到充分發揮?文化藝術如何與科技創新相結合,搭上數字科技的快車,實現更好的發展?創意經濟提供的就業崗位和經濟增長在多大程度上解決了社會公平的問題?對落後地區,創意經濟能否賦權弱勢群體?聯合國教科文組織國際創意與可持續發展中心將持續關注創意城市網絡,以定量和定性相結合的研究方法,進一步探討創意創新在城市可持續發展中的作用。
《創意與可持續發展研究1報告No.1:創意經濟與城市更新》(中、英)已聯合社會科學文獻出版社權威出版,並通過紙質版與電子書形式全球同步發行。目前已在京東、淘寶、噹噹、Kindle等平臺進行出售。
更多研究成果詳見聯合國教科文組織國際創意與可持續發展中心繫列研究報告《創意與可持續發展研究》。