原標題：2020年市政協工作回眸｜104份政協調研報告建言“十四五”高品質發展

　　裝備製造業如何在“十四五”期間更好更快發展?數字經濟與實體經濟深度融合，還需要打破哪些瓶頸?未來五年，渝東南地區如何發力?……圍繞重慶“十四五”規劃編制，來自各界的市政協委員代表，直陳問題，大膽建言。

　　與會的市政府領導及相關部門負責人頻頻點頭，認真記錄。

　　這是市政協常委會重點協商現場，也是市政協2020年年度重點任務之一。

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是重慶深化供給側結構性改革、實現高品質發展的關鍵時期。在“十四五”規劃編制和新藍圖繪製關鍵時刻，市政協充分發揮專門協商機構作用、人才薈萃優勢、聯繫廣泛特點，將“科學編制我市‘十四五’規劃”列為重點協商內容，組織全市廣大委員、各參加單位以及各區縣政協參與專題調研，把社會各界的智慧和力量凝聚到我市“十四五”規劃編制中來，確保新征程開好局、起好步。

　　納入年度重點協商計劃，發動各級委員獻計出力

　　早在2019年底，市政協便將“科學編制我市‘十四五’規劃”作為重點協商寫進了《市政協2020年重點協商、通報、視察、調研計劃》中。在2020年1月召開的市政協五屆三次全會上，數十位市政協委員提出了關於全市“十四五”規劃的思考。

　　如何將廣大政協委員關於全市“十四五”規劃的思考凝聚起來，為科學編制我市“十四五”規劃獻計出力?

　　市政協精心部署，從2020年5月草擬方案，到6月底審議方案，近兩個月的時間裏，廣泛徵求相關市級部門、專家學者的意見建議，反復研討、論證，幾經易稿，最終形成了一份科學、可行、高品質的《“科學編制我市‘十四五’規劃”常委會會議重點協商工作方案》。

　　站得高，才能看得遠。市政協黨組于2020年7月、8月召開多次會議，強調要深刻領會把握習近平總書記關於編制“十四五”規劃的重要指示要求，聚焦市委貫徹落實總書記殷殷囑託的重點問題、我市經濟社會發展中的全局性、前瞻性、關鍵性問題，深入研究思考。

　　全市政協委員積極響應。學深悟透習近平總書記關於“十四五”發展和對重慶的重要指示精神，結合自身優勢將調研題目鎖定在市委、市政府的各項中心工作上。一區兩群、成渝地區雙城經濟圈、鄉村振興……調研題目中閃耀著眾多炙手可熱的關鍵詞，訴説著廣大政協委員在新時代的擔當作為。

　　如何打造具有國際競爭力的裝備製造産業集群?市政協經濟委積極尋求答案。市政協民宗委圍繞渝東南地區如何在“十四五”時期補短板強弱項固保障努力探索。怎樣建立解決相對貧困的長效機制?民盟市委會嘗試破題。萬州區政協發揮區位特色，探尋推動渝東北三峽庫區城鎮群生態優先綠色發展的良策。

　　務實深入調研，力求問題找得準建議提得實

　　有價值的建言來自務實的調研。

　　2020年6月11日市政協召開調研工作動員會議後，市政協各專委會、市級各民主黨派、工商聯、有關人民團體、區縣政協，以及市政協常委兵分多路深入調研，足跡遍佈全市內外。

　　市政協文化文史和學習委的委員們在大渡口區圍繞“科學編制我市‘十四五’規劃——文化基礎設施建設”進行調研時，呼籲將釣魚嘴音樂半島建設納入“十四五”規劃;市政協經濟委走進企業，調研我市“打造具有國際競爭力的裝備製造業産業集群工作情況”……

　　走得廣、訪得深，委員們還靈活運用多種調研方法，以求訪得真。

　　“在所有的調研活動中，不論是在外地還是重慶本地，最大的難點還是要能夠説真話、道實情。”市政協副秘書長、文化文史和學習委主任王濟光説，由於很多調研活動的組織謀劃，在前期都做了週密安排，一些調研對象可能會産生心理顧慮，介紹有關情況時容易只講成績、不談問題，或者多講亮點、少談難點。為打消調研對象的這種顧慮，王濟光對調研組織形式進行了調整，分別召開部門座談會、企業座談會，使調研對象能夠在相同的氛圍中各抒己見、相互啟發，達到了解真情實意的目的。

　　市政協民宗委專職副主任譚凈深有同感：“西沱港、烏江航運的作用，為何沒能充分發揮?我在調研中百思不得其解。”譚凈説，為了弄清原由，他通過電話、面談等方式與石柱縣、彭水縣政協聯繫溝通，進行補充調研。“要跳出各個區縣自身的角度，從全市的高度來看待問題，開出藥方。”

　　市政協專職常委陳義華深入江津、大足、潼南、合川等地調研後，充分發揮多年來研究軌道交通工作積累，深入思考制定我市市域鐵路“十四五”規劃，特別關注市域鐵路投融資模式，認為可以借鑒東部先進地區的經驗。

　　開展重點協商，聚焦“十四五”高品質發展建真言獻良策

　　歷時數月調研，撰寫、論證調研報告，2020年9月28日至29日，市政協五屆十五次常委會會議召開，會議圍繞科學編制我市“十四五”規劃開展重點協商，64個單位和26位市政協常委共提交了104份調研報告。行千里路、讀萬卷書、寫數千言報告的委員們齊聚一堂，為助推我市“十四五”期間高品質發展建真言、獻良策。

　　委員們圍繞深入推動數字經濟與實體經濟融合發展、深入推動區域協調發展、深入推動城鄉一體化發展、深入推動生態優先綠色發展、深入推動全方位開放發展等五個專題分7個小組進行了深入協商討論。

　　同時，通過圖文並茂的短視頻、PPT等形式，市政協機關主會場和區縣政協分會場的委員們連線互動，將一條條真知灼見精彩呈現。

　　“加快數字經濟和實體經濟雙向融合，推動高品質發展。”“在培育壯大優勢産業方面，渝東南地區應著力做強文旅融合産業，做優現代山地特色高效農業，做深綠色大健康産業，做大道地藥材産業，做長綠色加工和製造産業。”“推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，建議制定短期過渡計劃，實現‘精準扶貧’到‘精準振興’‘被動扶’到‘主動興’的轉變。”……

　　在充分討論的基礎上，委員代表作的大會協商發言，多角度、跨領域就科學編制我市“十四五”規劃發表意見建議，協商共謀“十四五”如何高品質發展。

　　一條條有針對性的建議，既有對經濟社會發展趨勢的深入思考，又有對具體領域的獨到見解，到會的市政府相關負責人表示將認真予以吸納，把委員的智力成果轉化為推動發展的政策措施。