原標題:全市域融入 全方位推進 成渝地區雙城經濟圈建設再啟新程
川渝高竹新區。(重慶日報資料圖片)首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
2025年,是成渝地區雙城經濟圈建設第2個5年新征程的開局之年。作為全國高品質發展的重要增長極和新的動力源,雙城經濟圈建設備受矚目。
3月24日,重慶市建設成渝地區雙城經濟圈工作推進大會召開,提出全力唱好新時代西部“雙城記”,奮力開創成渝地區雙城經濟圈建設新局面,標誌重慶正式吹響雙城經濟圈建設再啟新程的“衝鋒號”。
深化全市域融入、全方位推進,重慶如何凝聚唱好“雙城記”、打造增長極強大合力?為此,記者進行了採訪。
提升能級
在區域協調發展中發揮更大作用
“今年,重慶將聚焦‘兩中心兩高地’‘三中心一走廊’戰略定位,緊扣‘六區一高地’目標任務,進一步優化工作機制,明確路徑方向、強化務實舉措,全力提升雙城經濟圈建設能級,爭取在區域協調發展中發揮更大作用。”市發展改革委黨組書記、主任高健表示。
産業之於區域經濟,猶如發動機之於汽車,是區域經濟行穩致遠的“強引擎”。其中,川渝兩地共建電子信息、裝備製造、先進材料、特色消費品四大萬億級産業集群無疑成為區域經濟的“中流砥柱”。
“作為紮根重慶的國資央企,西南鋁持續做強、做優鋁基新材料産業集群,在加快成渝地區雙城經濟圈建設中勇擔當、做表率。”中鋁西南鋁黨委書記、董事長黎勇指出,2024年,西南鋁與成都企業簽訂合作協議5項,帶動區域産值增長超7億元,形成“核心材料-精密加工-終端應用”跨區域閉環。
黎勇表示,今年,西南鋁將聯合四川大學、重慶大學等成渝高校協同攻關“卡脖子”技術難題,持續優化産業共建、創新共享、人才共用機制;以項目建設為牽引,進一步推動成渝地區上下游企業深度協同發展,實現與成都企業的合作産量翻倍、産值翻番,以千億級輕合金材料産業集群新成效助力成渝地區雙城經濟圈高品質發展。
除了先進製造業風生水起,文旅産業也漸入佳境。
“2024年,重慶文化産業、旅遊業增加值均突破1400億元,分別增長5.6%和7.4%;全市國內遊客、總花費、入境遊客分別同比增長12.7%、16.7%、183.6%,歐洲時報發佈的‘2024中國城市入境遊影響力榜單’中重慶位列第三位。”市文化旅遊委主任高琳介紹。
“今年,重慶將加快實施巴蜀文化旅遊走廊建設‘1396’行動,力爭2025年文化産業、旅遊業增加值均增長8%。”高琳表示。
具體來看,重慶將著力推動巴蜀文化生態保護區、川渝石窟寺保護規劃儘快批復,爭取申創世界級景區度假區、5A級景區等年內突破,推進三峽考古遺址公園,持續推進“渝味360碗”,用好240小時過境免簽政策,推廣渝進蓉出、蓉進渝出聯動線路,打造入境遊首站城市,新增文旅優強企業10家以上,迭代“惠遊重慶”服務平臺,打響“最寵遊客城市”名片。
構建格局
優化雙城經濟圈建設發展空間
“今年,重慶將加快構建‘一體兩核多點’新格局,優化雙城經濟圈建設發展空間。”高健表示,將強化中心城區強核提能級,推進萬州和永川建設城市副中心、黔江建設區域中心城市,深化渝西地區一體化發展,加快建設渝東新城,實行“一縣一策”支持山區庫區特色化發展,強化重慶成都雙核聯動聯建。
比如,作為重慶中心城區之一,渝中區正發揮金融業在重慶曆史底蘊最深厚、要素資源最富集、生態環境優良的優勢,深度融入成渝地區雙城經濟圈建設。
渝中區委副書記、區長謝東表示,渝中已推動設立成渝地區聯合投資中心,新增“成渝氫走廊”等項目投資110億元,駐區金融機構授信成渝共建項目1030億元;依託西部金融中央法務區建設,發揮成渝金融法院集中專業審理優勢,增強成渝銀行保險業“一中心五協會”投訴處理、糾紛調解功能;成立西部金融中心主承載區專業服務智庫、成渝人才服務聯盟,吸引集聚金融人才2.5萬餘人。
謝東表示,下一步,渝中區將以金融賦能雙城經濟圈建設等重大戰略,聯動中央金融機構和國有大行等推動REITs、CMBS、AIC股權投資試點等投融資模式創新;深入實施金融支持“渝企出海”等行動,打造全國一流、西部領先的數字金融後市場服務高地。
地處渝西地區的璧山,正努力成為帶動成渝中部地區崛起的重要支撐。
“璧山將在推動科技創新和産業創新深度融合上打頭陣,加快打造科技創新中心融合發展示範區。”璧山區委書記江志斌表示,2024年,璧山區綜合科技創新指數74.6%、居全市第5位,規上工業、高新技術、專精特新和“小巨人”企業數量進入全市“第一方陣”,璧山國家高新區綜合實力居雙城經濟圈第4位,地區生産總值和規上工業總産值分別達1040億元、1071億元,邁入“雙千億”經濟區行列。
江志斌介紹,下一步,璧山區將對標先進地區,不斷優化創新創業生態,建強璧山國家高新區、中新生命科技城,規劃建設臨空經濟區,努力將重慶高新院打造為西部一流孵化器,在成渝中線科創走廊建設中走在前作示範;積極融入“渝西跨越計劃”,做大做強“231”現代製造業集群體系,培育生物製造、具身智慧等新興産業和未來産業;建設“夢界空間”數字經濟産業園,加快集聚“AI”産業,為成渝國家樞紐節點重慶數據中心集群建設賦能。
位於渝東新城的長壽區,正深度融入成渝地區雙城經濟圈,構建世界級先進製造業集群體系。
“當前,長壽區正加快打造世界一流化工産業集聚區,助力建設全國重要先進製造業中心。”長壽區委書記江夏介紹,2024年長壽區地區生産總值增長6.1%,規上工業總産值居全市第五。
江夏表示,2025年長壽區將在建設全國重要先進製造業中心中當先鋒打頭陣,全力爭取重大規劃支持、重大項目建設、重大改革試點和重大平臺落地,大力實施先進材料“強幹繁枝”、製造業數字化轉型“天工煥新”、未來産業“無中生有”三大行動,壯大天然氣化工新材料、硅基新材料等5大産業鏈生態圈,更好參與成渝地區雙城經濟圈先進製造業和高端創新分工,加快建設萬億級先進材料産業核心承載區,確保規上工業總産值達1730億元以上。
擴大投資
夯實雙城經濟圈建設“硬核”支撐
重大項目作為區域經濟高品質發展的“壓艙石”。
高健指出,當前,重慶正攜手四川共同謀劃好未來五年雙城經濟圈建設重大共建任務,積極配合國家開展雙城經濟圈規劃綱要實施情況評估和“十五五”實施方案編制,力爭國家在渝佈局一批産業備份、物資儲備、戰略通道等領域重大項目。
“2025年,重慶將深入落實‘四個一批’重大項目推進機制,緊盯主要節點加快重大項目投資放量。”高健表示。具體來看,重慶將儲備一批短期見效、長期利好的重大項目,爭取超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資金等支持;加快實施176個“十項行動”重大項目,圍繞低空經濟、算力佈局等推進一批新型基礎設施建設,提速實施渝貴高鐵、渝黔直流背靠背工程等對周邊省輻射帶動性強的項目,力爭全年完成投資2700億元;協同四川推進320個川渝共建重點項目,力爭全年完成投資5400億元。
作為國資國企,重慶渝富控股集團正踐行使命擔當,發揮産業投資旗艦引領作用,助推成渝地區雙城經濟圈建設。
“5年來,渝富控股累計實現成渝地區投資740.72億元,帶動産業總投資約2270億元,助力成渝地區雙城經濟圈建設。”渝富控股集團黨委書記、董事長謝文輝表示。
比如,在助推成渝地區壯大製造業優勢産業集群方面,渝富控股聚焦新能源汽車、電子信息、先進材料和裝備製造等成渝萬億級産業集群,投向成渝地區326.71億元。
在助力成渝地區打造科技創新中心方面,組建5億元明月湖基金支持明月湖協同創新區項目建設和科創投資,建立全生命週期資本扶持,累計投資培育宗申航發、雲潼科技等“專精特新”企業39家。
在助力成渝地區優化産業投資生態方面,持續放大成渝地區雙城經濟圈基金撬動作用,累計組建子基金7隻,子基金規模102億元,成渝基金認繳9億元,放大11.3倍。
謝文輝提出,下一步,渝富控股將謀劃投資一批有辨識度、有影響力項目,助推雙城經濟圈建設。以投資並購、基金投資、資本運作為抓手,加大成渝地區産業投資佈局;以資金鏈為總牽引,強化“四鏈”融合“四側”協同,加大成渝地區科技型企業、“專精特新”企業培育力度;加強雙城經濟圈産業投資協同合作,深化成渝與東部沿海地區交流互動,加強産業轉移承接、科技創新合作。(記者 唐琴 實習生 李淩兒)