为推进机构职能优化协同高效、统筹用好各类编制资源、推动体制机制改革创新，今年4月，湘潭市委编办聚焦影响湘潭经济社会发展体制机制障碍，市委、市政府重点工作任务，人民群众反映强烈的热点难点问题，组织开展“厘清部门职责边界、解决基层群众难题”专项工作，旨在通过调研评估、精准施策、督导推进、健全机制，厘清部门职责边界，破解分工堵点难点。

　　4月以来，湘潭市委编办工作人员深入县市区、市直部门，采取专项评估和日常调研等形式，调研评估党政机构改革效果，掌握各级各部门机构改革后的运行情况、“三定”规定执行情况、部门间工作协同情况。将评估调研中发现的职责边界不清、体制机制不顺等25项问题，组织相关部门开展20多轮协商协调，推动各部门构建优化协同高效的职能运行体系。

　　结合“心连心走基层、面对面解难题”活动，市委编办常态化深入基层一线、服务对象单位开展走访调研，详细了解与日常生产生活紧密相关、群众反映较为集中的民生热点。特别是聚焦群众关注的多头执法、重复执法、执法扰民等问题，按照优化协同高效、全面依法行政、统筹协调推进的原则，相继出台生态环境、文化市场、农业农村、市场监管、交通运输、城市管理、应急管理等七大领域综合行政执法体制改革方案，实现了“多头管和都不管”向“一头管和管到底”的转变。

　　为规范部门职责分工，建立健全厘清部门职责边界工作长效机制，湘潭市委编办起草《市直机关部门职责分工协商协调管理办法》，进一步明确部门职责分工协商协调工作指导原则、适用范围、工作程序、监督机制，进一步规范厘清部门职能职责办理程序。此外，通过进一步优化日常机构编制管理服务，修订完善《机构编制审批和服务流程》，将4大类共计22项具体业务进一步压缩审批时限、优化审批流程，推动机构编制管理工作提质增效。

　　下一步，湘潭市委编办将巩固并拓展“厘清部门职责边界、解决基层群众难题”专项工作成果，不断提升机构编制资源配置使用效益，充分发挥机构编制服务保障作用，加快建设“四区一地一圈一强”，切实增强人民群众获得感、幸福感。

　　（李 铭  彭竞成  蒋 睿）