原標題：林改策源地 今朝好風景

武平城廂鎮的雲寨村被譽為“雲中村寨”，如今成為森林旅遊的熱門景區。李國潮 攝

　　“當看到‘林改’定民心這一章時，我還是會忍不住激動，正是習近平同志為武平林改一錘定音，實現了‘山定權、樹定根、人定心’！”時任武平縣委書記嚴金靜，拿到《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》的第一時間，就翻到了“林改”這一章，那段崢嶸歲月也再度浮現在他眼前。

　　“林改”定民心

　　福建山多、林多、樹多，被稱為“八山一水一分田”。自古以來，福建人靠山吃山，山林被譽為“綠色金庫”。可是20世紀八九十年代，福建林業發展面臨種種窘境，廣大林農守著“金山銀山”過窮日子。

　　當時，集體山林的産權主體沒有明顯界定，林權歸屬不清、機制不活、分配不合理，出現了“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業産業難發展、農民望著青山難收益”的“五難”困局。

　　決定性的突破，始於閩西武平。

　　2000年，國家林業局推行換發全國統一式樣的林權證。次年，福建省林業廳組織開展換證試點，武平縣被確定為試點縣之一。然而，此次換證仍只是對以往集體林再次確權為集體，並沒有解決最核心的産權問題。

　　2001年6月，武平于萬安鄉捷文村開展了集體林權制度改革試點工作。

　　“試點工作首先面臨兩大難題，一是山要怎樣分，二是山要誰來分。”時任武平縣林業局局長鐘發貴説，“捷文村在充分尊重群眾意願的基礎上，提出‘山要平均分，山要群眾自己分’的決定，把集體山林‘平均分給農戶’。”

　　2001年12月30日，捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國第1號林權證，證書上清清楚楚標注著“林地使用權、林木所有權和林木使用權歸林農自己所有”。

　　次年4月，武平出臺《關於深化集體林地林木産權制度改革的意見》，拉開了全縣林改的序幕。

　　“山分了，林權證發了，但沒有上面的紅頭文件，發下去的證算不算數，分下來的山會不會被收回？”不少幹部群眾的心還是不踏實。

　　“小嚴，這樣做行嗎？會不會出問題？”嚴金靜回憶，當時有老領導善意提醒自己，但此時“林改”文件已發出，開弓沒有回頭箭，“當時我們已是‘進退兩難，騎虎難下’”。

　　就在武平“林改”進入至關重要的時間點，2002年6月21日，時任福建省省長習近平到武平城廂鄉、萬安鄉“林改”試點村察看。

　　林怎麼分，老百姓有什麼意見，他看得很細，也問得很細。“當時省長在每個村逗留時間有限，但他抓住一切機會和村民聊天。”嚴金靜對那一天的場景記憶猶新。

　　調研後，習近平充分肯定了武平集體林權制度改革，並作出了“集體林權制度改革要像家庭聯産承包責任制那樣從山下轉向山上”“林改的方向是對的，關鍵是要腳踏實地向前推進，讓老百姓真正受益”等重要指示。

　　至此，習近平為武平“林改”一錘定音。隨後以“明晰産權、放活經營權、落實處置權、確保受益權”為主要內容的集體林權制度改革大幕由此正式拉開，真正實現了“山定權、樹定根、人定心”。2008年，全國集體林權制度改革全面啟動，武平林改創舉上升為黨和國家的最高決策。

　　2012年全國兩會期間，習近平在看望十一屆全國人大五次會議福建代表團代表時，對武平林改予以充分肯定。他説：“我在福建工作時就著手開展集體林權制度改革。多年來，在全省幹部群眾不懈努力下，這項改革已取得實實在在的成效。”

　　青山變金山

　　近日，記者走進捷文村“我有青山”展覽館，一場氣氛熱烈的學習會正在此舉行，捷文村村兩委幹部圍坐在一起學習分享《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》的心得體會。

　　“書中的記錄很詳細、很真實，正是有習近平同志的那次調研並一錘定音，我們的‘林改’才能順利進行，也有了我們現在的好日子。”作為“林改”親歷者，捷文村原黨支部書記李永興感慨不已。

　　開完學習會，村黨支部書記李財林上山了。“今年我們擴種了300畝紫靈芝，眼看著馬上就要開採了，要隨時上山查看生長情況。”

　　作為全國林改第一村，捷文村村民早早嘗到了種植紫靈芝的甜頭。目前捷文村擁有全縣最大的紫靈芝基地，全村種植紫靈芝5000多畝。

　　同時，捷文村還打造了富貴籽、百香果等7個林下經濟示範基地，還通過發展鄉村遊讓村民增收。李財林説，如今的捷文村生態環境優美、百姓生活富裕。森林覆蓋率由林改前的78%提高到84.2%；2021年村集體收入53萬元，農民人均純收入由2001年的1600多元增加到2021年的28860元，分別比林改前增長了50倍和18倍，其中林業收入佔46%。

　　林下種植紫靈芝，是武平發揮林業資源優勢，大力發展林下經濟模式的一個縮影。2013年，武平入選首批“國家林下經濟示範基地”。當地積極推廣“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”運作模式，通過政策扶持、科技特派員技術指導，引導農民發展林花、林菌、林果等11種林下經濟模式。

　　今年上半年，武平全縣林下經濟經營面積達158萬畝，帶動3.4萬農戶增收致富，實現産值21.14億元。

　　林下種養快速發展，森林旅遊也日趨火熱。作為全省首個“中國天然氧吧”，武平大力發展森林旅遊，全縣有“森林人家”107家。今年1—6月武平森林康養旅遊接待遊客145萬人次，實現森林康養旅遊總産值6.1億元。

　　“希望大家繼續埋頭苦幹，保護好綠水青山，發展好林下經濟、鄉村旅遊，把村莊建設得更加美麗，讓日子越過越紅火。”夏日陽光灑在捷文村口的石碑上，習近平總書記2018年1月對捷文村群眾的勉勵之語，格外醒目耀眼。

　　人不負青山，青山定不負人。眼下的武平，“綠色群山”正成為百姓的“幸福靠山”。（福建日報記者 張傑 戴敏 通訊員 鐘曉芳）