1月27日，2023年泉州市民營經濟發展大會召開。會上，泉州市發佈加快科技、創新、人才、開放、綠色發展等若干政策，即“1+1+N”政策體系，助力泉州市民營經濟發展。

2023年泉州市民營經濟發展大會現場

　　“1+1+N”政策體系中，第一個“1”是福建省委、省政府站在“晉江經驗”提出20週年的新起點上，為民營企業、特別是泉州民營企業量身定制的《關於推動民營經濟創新發展的若干措施》；第二個“1”是泉州市委、市政府出臺的《貫徹落實福建省推動民營經濟創新發展若干措施的工作方案》，逐條細化拓展，“真金白銀”加碼；“N”是圍繞“強引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量、造環境”，實施“抓項目、促發展”系列專項行動，出臺N項扶持政策措施，逐步形成支持民營經濟高品質發展政策體系。

　　強引擎，實施“抓創新促應用”專項行動。高企方面，泉州市對新增高企給予最高100萬元獎補；研發投入方面，泉州市對研發經費投入分檔分段給予2%-5%獎補，對高研發投入企業再疊加最高500萬元獎勵；平臺方面，泉州市根據“一院一策”給予專項經費和政策支持，累計投入超11億元，支持18家“大院大所”建設；人才方面，泉州市對高校和技工院校來泉畢業生給予每人1萬元的一次性生活補貼，對高層次人才團隊引進最高給予300萬元支持，每年新引聚各類人才10萬名。

　　建載體，實施“工業園區標準化建設”專項行動。泉州市把工業園區標準化建設作為有效投資調整經濟結構的主要抓手，推動高品質供給，以此創造有效需求、拉動消費增長，助推經濟走出當下低谷。泉州市擬對租賃試點園區廠房的入園企業，免除第一年租金，後續年度根據企業貢獻給予租金優惠；對入園企業上新設備，給予投資額20%、最高500萬元補助；對進入園區的研發平臺，給予最高200萬元補助。

　　鑄鏈條，實施“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”專項行動。泉州市對各個發展階段企業給予對應扶持政策，著力構建“8+4”現代産業體系，打造3條萬億級産業鏈群和培育若干個百億級、千億級新興産業。比如，泉州對營業收入首超10億元、30億元、50億元和100億元的企業，分別給予30萬元、50萬元、100萬元和200萬元獎勵；對改制掛牌上市的企業，最高獎勵1300萬元；被國家知識産權局認定為中國馳名商標的企業，每件商標補助30萬元；對“小升規”的企業，給予一次性財政獎補，在稅收、用能、融資等方面予以支持。

　　提存量，實施“綠色數字技改”專項行動。泉州市重點對企業綠色化發展、數字化應用推廣、技改投入、首臺（套）關鍵技術攻關等方面予以獎補。比如，泉州對節能技改項目，給予每噸標準煤500元獎勵；對新上生産設備，最高提供投資額7%的補助；對首臺（套）關鍵技術攻關，給予最高200萬元補助；對“上雲上平臺”的項目，給予30%費用補助。2022年，泉州市技改投資增長24.7%，拉動工業投資增長21.6%、固投增長10.3%，均為近年來最高。

　　拓增量，實施“抓開放招商促項目落地”專項行動。一企一策，專班對接，泉州市頂格落實福建省出臺的16項招商惠企政策，並加碼出臺80項泉州市招商惠企政策，對好項目、大項目給予最高1000萬元獎勵，本地龍頭企業增資擴産項目享受招商同等待遇。2022年，泉州市簽約正式合同項目2341個，投資總額達1.3萬億元，成果顯著，顯示廣大民營企業家們對泉州的信任。今年，泉州市還將實施“聚僑引僑”和“泉商回歸”專項行動，重點建設華人華僑創新創業培訓基地，籌辦世界泉商大會，吸引廣大海外華僑華人和泉籍精英共聚泉州、共謀發展、共贏未來。

　　造環境，實施“營商環境持續提升”專項行動。泉州市把政策精準制定、精準匹配、免申即享作為優化營商環境的重要環節，確保“1+1+N”政策應落盡落、應出盡出、應享盡享。泉州市深入推進“萬名幹部進萬企、一企一策促發展”，對全市1.1萬家規上工業企業、限上商貿企業、高新技術企業“全覆蓋、全掛鉤、全聯繫”，常態化開展“局長走流程、走基層”，送政策上門，穿透式研究解決企業發展問題和訴求；做優“政策找企”平臺，目前已建立2萬多家企業畫像，初步實現政策智慧關聯，將加快實現即時推送、免申即享；整合提升工業企業服務熱線“12345”和“968871”，開通綜合性企業服務熱線專線，傾聽企業呼聲。

　　此次大會上，40個民營企業重大項目集中簽約，總投資1782億元，涵蓋新能源新材料、裝備製造、現代服務、海洋經濟、文旅經濟等領域。（文/圖 陳洪亮 曾國雄 王彩雲 蘭晉超）