原標題：治水興水惠民生 人水和諧譜新篇 我市加快推進全域治水，建設更加美好海濱山水城市

　　治水興水，功在當代，利在韆鞦。

　　3月29日，福州市召開推進全域治水建設更加美好海濱山水城市現場部署會，進一步堅定推進全域治水的信心決心。會上，市水利局、市城鄉建設局、市生態環境局、市水務集團等單位作了發言，閩江河口濕地申遺工作領導小組辦公室、“兩江四岸”環境提升指揮部、濱江濱海文旅産業片區指揮部指揮長分別彙報了閩江河口濕地保護修復、“兩江四岸”品質提升、濱海旅遊度假區建設等情況，現將發言內容予以摘登。

閩江河口濕地。記者 林雙偉攝

　　閩江河口濕地申遺工作領導小組辦公室：

　　努力打造中國濕地保護樣板

　　一直以來，福州市高度重視濕地保護工作，深入貫徹落實習近平總書記關於濕地保護的重要指示精神，系統推進閩江河口濕地保護修復。

　　堅持高站位推動，成立了閩江河口濕地申報世界自然遺産工作領導小組，為申遺工作提供了強有力的組織保障。堅持高標準規劃，開展《閩江河口濕地保護和生態景觀提升》國際招標和方案編制工作，用國際化視野謀劃閩江河口濕地保護修復。堅持高水準建設，強化國家林草局福建閩江河口濕地生態定位站建設，註冊成立了福州市濱海濕地生態研究中心。2022年8月16日，閩江河口濕地申遺項目列入世界遺産預備清單，實現當年申報、當年列入；2023年2月2日，閩江河口濕地列入國際重要濕地目錄。

　　下一階段，閩江河口濕地申遺工作領導小組辦公室將堅持國際化視野、現代化理念，發揮資源稟賦優勢，紮實推動閩江河口濕地申遺，助力現代化國際城市建設。

　　緊盯關鍵機遇，全力推動濕地申遺。今年5月中旬，世界自然遺産中心有關專家將到現場考察，市林業局、長樂區政府、閩江河口濕地管委會要積極爭取與世界自然保護聯盟（IUCN）評估中心團隊取得溝通，努力將閩江河口濕地納入黃渤海二期拓展區計劃。

　　突出智力支撐，持續擴大影響力。今年9月，江蘇省鹽城市將舉辦全球濱海論壇。市林業局要加強與論壇主辦方溝通，積極爭取在福州舉辦分會，邀請權威專家來榕共商濕地申遺路徑。

　　聚焦項目建設，不斷加強保護修復。長樂區政府要進一步健全“指揮部+管委會+運營公司+智庫”工作機制，儘快啟動閩江河口濕地國家級自然保護區生態修復第一期試點項目，努力打造中國濕地保護樣板。

　　“兩江四岸”環境提升指揮部：

　　打響美麗閩江新名片

　　“兩江四岸”環境提升指揮部按照市委、市政府部署要求，對標“國際化山水城市會客廳、最美水岸”目標定位，精心打造、系統提升，全力推進“兩江四岸”整體品質提升工作。

　　抓節點提升。在“閩江之心”青年廣場、青年橋等建成開放基礎上，結合“九個一批”專項行動，突出一片區一主題一特色一亮點，在閩江兩岸謀劃新一批精品節點，並策劃生成2023年度重點項目43個。同時，加快推進閩江北岸鼓樓國光公園至馬尾船政27公里濱江岸線貫通，為沿線跑步道、漫步道和騎行道注入江水藍、濕地綠、橄欖青、福桔紅、茉莉白等色彩元素，進一步凸顯福州地域、人文特色，打響美麗閩江新名片。

　　抓建設提速。緊扣項目節點，將指揮部延伸到一線辦公，堅持每週現場協調、現場把關，推動重點項目提速增效。目前，閩江北岸“三線貫通”工程已全線啟動建設，蒼霞、煙臺山對渡碼頭已完工通航。

　　抓運營管理。堅持城市經營運作理念，探索“公益性+經營性”運作模式，將城區段閩江兩岸的配套建築、碼頭、廣告、娛樂設施等經營性資源統一交由市城投集團進行建設和運營管理，並統籌後續文旅項目策劃運營，確保建成一段開放一段。

　　抓規劃管控。統籌做好“兩江四岸”規劃指引，成片推進中洲島、“閩江之心”江北街區和三江口等濱江重點片區規劃提升，深入對接常青院士團隊，全方位提升中洲島整體規劃品質。

　　下一步，指揮部將以“閩江之心”為重點向兩端鋪開，將“閩江之心”與煙臺山、蒼霞、上下杭三大歷史文化街區串點成線，打造集文化、産業、生態、活力於一體的現代化國際城市窗口與新名片。

　　濱江濱海文旅産業片區指揮部：

　　打造高品質海濱旅遊度假區

　　福州新區創新發展模式，構建“一個片區、一個産業、一套班子、一個主體、一套政策、一個銀團、一個基金”的“七個一”産業發展機制，全力推動福州海濱旅遊度假區建設提升，打造高品質海濱旅遊度假區。

　　堅持規劃先行。按照“高層次規劃、高標準建設、高水準運營”的要求，福州海濱旅遊區規劃方案于去年12月開展國際招標，國內外知名的14家機構組成5個聯合體入圍，各入圍機構已完成中期成果彙報，本月底將出最終評審成果。

　　加快項目建設。按照“謀劃一批、生成一批、招商一批、落地一批、啟動一批、完成一批”的項目機制要求，指揮部已謀劃了片區開發十大項目包，總投資約50億元；前期生成了80個節點項目，總投資約11.7億元；啟動了海螺塔及周邊既有建（構）築物保護修繕工程、下沙石厝及廣場修復等工程，力爭在今年“五一”前完成。同時，借助閩港合作契機，加強與港方旅遊産業的交流合作，儘快生成一批招商合作項目。

　　籌備“五一”開放運營。福州海濱旅遊區結合當前文旅基礎及未來建設重點，今年“五一”至國慶假期，將在下沙、王母礁、沙尾等3個片區，策劃舉辦以“夢棲濱海、踏浪追風”為主題，集夏沙音樂節、緣起情人礁、凈海清沙行、逐浪趕海節、沙雕藝術展及房車奇遇記等6大系列活動。通過點上引爆、線上串聯，以新穎內容和主題IP引流，帶動整個長樂灣的海濱旅遊氛圍，為度假區下一步規模發展蓄能。

　　市水利局：

　　全力譜寫治水管水興水新篇章

　　近年來，福州市堅持打攻堅戰、持久戰，全市水利工作取得良好成效。2022年，全市完成水利建設投資82.39億元，創歷年來最高水準，年度完成率和投資增量均居全省第一；全市河湖水質達到“十三五”以來最好水準。2021年、2022年，全市河湖長制工作居全省前列，並獲國務院、全省河湖長制工作正向激勵。

　　今年年初，市委、市政府系統提出新時代福州全域治水的思路、目標和任務舉措，市水利局圍繞“七大行動”精心謀劃，全力譜寫治水管水興水新篇章。

　　迅速貫徹部署。1月，市水利局組織全市水利系統學習了全域治水實施意見文件精神，圍繞實施“七大行動”、構建七大體系，認真謀劃今年全市水利工作及後續中遠期工作。

　　組建推進機構。成立了福州市水利局推進全域治水工作領導小組，籌建了福州市河湖長制事務中心作為全域治水工作支撐機構，舉全局之力，統籌推動各項工作落細落實。

　　建立工作機制。2月17日、3月22日分別組織召開了福州市全域治水成員單位第一次聯席會議和聯絡員會議。

　　制定責任清單、項目清單。經過四輪修改完善，形成了《推進全域治水建設更加美好海濱山水城市責任清單》，並經市委、市政府審定後正式印發。

　　開展立法專詢工作。組建起草工作專班，組織市人大代表開展《福州市全域治水工作若干規定》（暫命名）立法調研工作，第九稿已報送市司法局進行合規技術性審查。同時，每週由專人對接市人大，落實全域治水專詢時間和計劃安排。

　　下一步，市水利局將深化責任落實、強化督查考評，按照責任清單和項目清單紮實推進全域治水各項工作。

　　市城鄉建設局：

　　探索構建獨具福州特色的水系治理模式

　　市城鄉建設局將在實踐中繼續探索構建獨具福州特色的水系治理模式，重點圍繞“清水潤城”“寧水護城”“水韻榕城”三個方面推進全域治水。

　　抓好治水措施，緊扣“治污”“凈水”兩個核心，實現“清水潤城”。實施控源清水行動，促進內河水質、污水處理廠進水水質雙提升：啟動三寶城（打鐵港河）、溫泉公園水體透明度提升工程，開展西湖、晉安湖水質提升試點課題研究，結合城市開發進一步暢通河網水系，城區139條內河建成開放，水質主要指標達到地表四類水標準；持續補齊市政基礎設施短板，“十四五”期間新建改造市政污水管網460公里，開展排水設施特許經營，實現對主城區排水管網的統一管理、統一維護。

　　完善管水體系，用好“河湖長制”“聯排聯調”兩項機制，實現“寧水護城”。高水準、高效能開展城市水環境監督管理，提升城市水環境品質：結合“護河愛水、清潔家園”行動，繼續推行水系聯席會議、政府河長+企業河長、民間河長等工作機制，引導社會各界共同參與城區內河管理；建立業主河長管理機制，實現政府—國企—運營單位三級河長管理機制；完善聯排聯調調度體系，提升全市排水防澇能力。

　　寫好興水文章，打響“福舟悠遊”“福泉金湯”兩大品牌，實現“水韻榕城”。深入挖掘水系的歷史、文化、民俗等，再現文化遺産景觀價值：在已建成的8條航線、40公里通航線路、14條特色水街基礎上，今年重點打造光明港、打鐵港河等4條精品“福舟”悠遊線路及12條特色水街；加快溫泉公園水街、光明港北岸配套溫泉設施、樂天泉大眾湯屋等項目建設，深化“閩江之心”、三坊七巷、三寶城等重點片區溫泉業態産業規劃，推動現代化國際溫泉都市建設。

　　市生態環境局：

　　推進工業園區“污水零直排區”建設

　　圍繞貫徹落實福州市工業園區“污水零直排區”建設要求，下一步，市生態環境局將積極協同市商務、工信等部門，加快推動全市16個納入標準化建設的工業園區做好5個方面工作。

　　堅持問題導向，推動園區開展深度自我體檢排查，重點排查園區管網及配套設施、污水處理設施、排污口、企業初期雨水池和事故應急池、數字化管理等5個方面，明確自身短板和不足。

　　開展“一園一策”建設方案編制工作，落實好“四全一明”要求，即園區污水管網全覆蓋、雨污分流全到位、污水排放全納管、排放污水全達標、重點園區及園區內企業污水管網可視全明化，明確整改提升的工作任務和完成時限。

　　繼續鞏固提升融僑開發區和江陰港城經濟區的“污水零直排區”建設成果，及時總結經驗，適時召開現場會，推進其餘14家園區加快整改提升工作。

　　加強入河入海排污口監督管理，以閩江、敖江、龍江三大流域，羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣等重要灣區海域為重點，按照“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”的要求，以截污治污為重點，推進國家排污口整治試點示範城市建設。

　　強化長效管理體系建設，健全完善園區日常管理和應急管理制度，加強管網長效運維，嚴格落實企業排污許可制度，提升數字化管理水準，並將整體建設情況納入縣區黨政領導生態環境保護目標責任書考核範圍。

　　市水務集團：

　　奮力推動內河旅遊溫泉旅遊融合發展

　　市水務集團奮力推動內河旅遊、溫泉旅遊融合發展，全力做好治水管水興水文章，助力福州全面建設人水和諧共生的現代化國際城市。

　　勇擔新使命、謀劃新發展，推動內河旅遊與溫泉旅遊再上新臺階。經過一年多的努力，全市內河旅遊和溫泉旅遊取得階段性成果：目前，主城區內通航里程超過40公里，接待遊客數量達8.8萬人次，晉安河—光明港遊線已逐步成為福州市的精品遊線；各類“水上嘉年華”活動方興未艾；福州市區源脈溫泉園被評為中國四星級溫泉企業、國家3A級景區；溫泉文化逐步回歸，“福泉金湯”文化已成為福州代表性名片之一。

　　培育新業態、釋放新動能，聚力專項攻堅完善服務配套設施。攻堅內河航線開發，2025年底前開發內河旅遊河湖水系25條，總里程達102公里；圍繞航線開發，同步開展內河旅遊線路提升工作。攻堅溫泉特色項目，投資5.6億元，在晉安河、光明港沿線建設融合內河、溫泉旅遊的遊樂綜合體。

　　探索新思路、激發新活力，聚焦宣傳引流塑強閩都文旅品牌。加大宣傳力度，積極對接中央、省、市媒體，通過線上運營新媒體平臺、線下創新文旅産品，拓寬宣傳推介渠道，打造熱點話題，提高內河遊、溫泉遊知名度；策劃引流活動，堅持開展龍舟巡迴賽、水上槳板節、水上航模節等形式多樣、群眾參與度更高、文化氣息更濃厚的內河遊活動，策劃源脈溫泉茉莉文化節、金湯文化講壇等系列溫泉文化專題活動，打造內河旅遊、溫泉旅遊新亮點。（記者 黃芳賓 整理）