
東渡郵輪母港片區新貌 (湖裏區供圖)

近年來,諸多有國際影響力賽事選擇五緣灣,帶動形成遊艇運營、保養、維修、文旅銷售的遊艇産業鏈。莊化育 攝

湖裏區對城中村進行“兩改造三提升”,讓宜居宜業照進現實。 (湖裏區供圖)

環島慢行步道“藍絲帶”成為市民健身休閒好去處。 (湖裏區供圖)
中國式現代化,民生為大。廈門市湖裏區在更快更好建設“兩高兩化”中心城區路徑中,始終注重寫好“民生”答卷。
近年來,湖裏區堅持人民至上,持續發力保障和改善民生,不斷擦亮幸福底色。在人民群眾幸福的“具象化”中,不僅有鼓起的錢袋,亦有溫暖與美好:熱度有之——環島慢行步道“藍絲帶”成為市民健身休閒好去處,海上世界、灣悅城等大型商業綜合體人頭攢動;暖度有之——城中村環境面貌煥然一新,長者食堂、口袋公園建了一個又一個;用情有之——新建校裏傳出朗朗讀書聲,醫療衛生保障水準提質擴容;融合有之——專業性臺青基地吸引臺青人才登“鷺”,兩岸同胞往來交流愈加密切。物阜民豐、萬家燈火之中,一項項民生願景變成幸福實景,這座城區的“民生”答卷生動鮮活。
風至自靈動,策高當行遠。放眼未來,湖裏區主要負責人説:“我們要深入學習領會習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,堅持學思用貫通、知信行統一,用心用情增進民生福祉,讓高品質發展成果惠及更多人民群眾,讓他們越來越幸福!”
聚焦民生關切
夯實幸福之基
今年,首批全國義務教育優質均衡發展縣(市、區)名單公佈,全國56個,其中之一是湖裏區,為福建省唯一。
這對湖裏區來説,是一個“里程碑”的突破,因為,全國義務教育優質均衡發展區的評估標準嚴格,32個評價指標要求區域內的所有義務教育學校“項項達標”“校校達標”,甚至是“班班達標”。而現實是,湖裏區以全市4.2%的土地面積承載了全市近四分之一的流動人口,就學壓力一直制約著教育發展。
如何破題?百姓對優質均衡教育的期盼,就是湖裏區奮鬥的目標。“全國義務教育優質均衡發展區”不僅是榮譽稱號,更重要的是,要讓孩子在家門口就能上學,而且“上好學”。
湖裏區公辦學校建設開始加速跑。數據顯示,近5年,湖裏區新建公辦校園24所(含6所中小學、17所幼兒園、1所特殊教育學校),其中,2022年秋季開學,湖裏一口氣上新6所公辦校園,投資近9億元,創湖裏區歷年來教育建設規模之最。
規劃新建的學校如雨後春筍般涌現,教育的品質能不能跟上?湖裏區成立教育集團,以優質品牌學校領頭組建教育集團,帶動區域內普通學校和新建學校共同發展,增加優質教育資源總量。民辦校也不能落下——湖裏區採用公民辦學校緊密型幫扶模式,公辦學校在日常管理、教育教學、教育資源等方面給予民辦學校全方位的扶持,進一步縮小公辦民辦學校之間的差距。
老百姓期盼什麼,湖裏區就做什麼,既著手于當下,也奮力謀未來。
上個月,福州、漳州、泉州、三明、南平等5地市住建及城管部門人員集聚湖裏區,目的都是為了深入學習湖裏城中村現代化治理模式。
走進馬垅社區,空中“蜘蛛網”式纜線不見了,全部“上改下”,電力整體增容68%;漫步圍裏社,會福殿、會福古井得到加固修繕,古厝危房被打造成新舊共生的休憩空間、文化客廳;夜遊後浦社,源源不斷的人流穿梭在46個台灣美食攤位中,一旁的唱跳節目讓夜市熱鬧非凡……5地市人員一路走、一路看,一路議、一路讚。他們詳細了解城中村統籌佈局、協同推進的前瞻思路,認真聆聽環境改善、業態佈局、項目運作的工作辦法,對湖裏區城中村日新月異的變化表示讚嘆。
城中村改造提升是一項守底線、利長遠的民生工程。湖裏區率先全市啟動城中村現代化治理,建立了區委、街道、社區三級黨組織書記親自抓的管理體系,讓“住有宜居”照進現實。
目前,湖裏區城中村現代化治理基礎設施改造、內部環境改造任務已基本完成,湖裏區正在推進以圍裏社、塘邊社、湖裏社為先行示範的“三提升”工作,著力引入社會資本,探索“EPC+O”(設計+採購+施工+運營管理一體化公開招投標)建設模式,提升産業業態,增強造血能力,推動可持續發展,真正讓城中村煥發新生機、承載新希望。與此同時,湖裏區還試點探索綜合網格精細化治理,以精細化服務為目標,以網格化治理為手段,以信息化平臺為支撐,有效提升基層治理效能。
發展文體旅商
城區活力涌現
冬日暖陽,五緣灣碧藍海水潺潺涌動,泛著點點金光,市民在“藍絲帶”慢跑、健身、騎行,鳥兒在水邊啁啾,人與自然共同歌唱著一曲海天新韻——12月18日,湖裏區“探索推進五緣灣生態修復與綜合開發”改革案例從全國2000多個案例中脫穎而出,獲評地方全面深化改革縣域案例,全省僅2個縣域改革案例上榜。
誰能想到,今日的美麗海灣,曾經是“爛潮灘”、曬鹽場。
從民生出發,廈門市委市政府放棄了當時變現最快的房地産開發,選擇保留灣內89公頃原生濕地,湖裏區作為五緣灣管轄地,擔起了五緣灣綜合整治工程的重任,不僅清淤整治、退塘還海、凈化水質,如今還建起了一條全長23.6公里環島慢行道“藍絲帶”。
“藍絲帶”的建造充滿巧思,它途經五緣大橋、翔安大橋、集美大橋、廈門大橋、杏林大橋等地,將燈塔公園、五通碼頭等十多處美景“串珠成鏈”,並與生活空間有機融合。對長跑愛好者來説,“藍絲帶”是完美適配的“半馬”訓練,對普通市民來説,這條慢行步道也能相容騎行、慢跑、散步,在家門口就能輕鬆實現健身自由。
從舊灘塗到城市綠肺,再到“藍絲帶”,對於五緣灣,湖裏區有著更深遠的考慮。“我們不僅要把寶貴的自然環境留給百姓,更要立足涉海資源開發優勢,讓綠水青山變成金山銀山。”湖裏區主要負責人介紹説。
由此,一幅五緣灣文體旅商融合發展的新畫卷正徐徐展開。
這幾年,開賽聲在五緣灣上空頻頻響起。中國俱樂部杯帆船挑戰賽、中國(廈門)國際遊艇展覽會、全國尾波(沖浪)錦標賽、U.I.M.F1摩托艇世界錦標賽、海峽兩岸高校帆船賽……諸多有國際影響力賽事選擇五緣灣,2023年以來,就有近200場活動賽事,帆船遊艇體驗近200萬人次,五緣灣遊艇港成為國內最具影響力的遊艇港之一,帶動形成遊艇運營、保養、維修、文旅銷售的遊艇産業鏈。
知名度+自然風光,帶來高漲的人氣。一方面,高端酒店爭相“築巢”,10余座高端酒店如珍珠點綴于五緣灣畔;另一方面,禹悅天地、砂之船奧萊等商圈成為文旅促消費的重要載體。
“這些年,我感受到家門口的文體賽事越來越亮眼,旅遊景點越來越出圈,消費娛樂越來越多元,我們的生活更豐富多彩,幸福感更足了。”五緣灣當地居民吳先生説。
對標“兩高兩化”,湖裏區推進文體旅商融合發展的步履不停,為的就是打造功能完備、品質一流、富有魅力的現代化中心城區,造福于百姓。
湖裏區盤活閒置空間,打造仙岳山閩臺文化交流館、藝術驛站等文化空間,面向公眾免費開放。廈門島內現存體量最大的閩南古厝“坂美九十九間”近日也完成最後的修繕工作,未來,坂美民俗文化園將挖掘華僑、閩臺等特色元素,打造閩南民俗展館、海絲文化館、非遺研學基地等,讓300多年的光陰喚醒流淌在老百姓血脈裏的鄉愁記憶。
探索融合新路
兩岸交融交心
投身寵物市場創業,瞄準“它經濟”,湖裏區臺青又多了一個創業平臺——12月18日,“眾智臺青基地”正式掛牌運營。作為一個專注于寵物行業的創業基地,眾智臺青基地覆蓋了寵物行業全産業鏈,全“臺籍”運營團隊引入上下游産業資源,幫助創業臺青順利落地項目。
“寵物市場背後有著巨大商機,湖裏區一系列優良的扶持舉措讓我們有很強的獲得感,這裡是創業的理想之地。”眾智臺青基地總經理潘怡君説。目前,入駐眾智臺青基地的企業已過半,項目包括寵物用品貿易、寵物零食烘焙、寵物溝通、寵物洗護館等。
湖裏區是廈門經濟特區的發祥地,是對臺工作的前沿陣地,現有台資企業1572家、臺胞臺屬1.1萬餘人。近年來,湖裏區積極探索兩岸融合發展新路,奮力打造臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”。
培育臺青創業基地,釋放招才引才“強磁場”。目前,湖裏區共有11個臺青創業就業基地,其中,國家級、省級臺青創業就業基地4家,行業領軍型基地5家,湖裏區通過“真金白銀”的扶持政策和“以臺幫臺”“以臺引臺”等成功經驗,吸引臺青前來創業就業。目前,在湖裏區創業就業的台灣青年有1530多人,這3年在湖裏區實習、見習、研學的台灣青年近3000余人。
“在湖裏區創業的3年多時間,得到很多政策扶持與基地輔導。”進駐海西MCN兩岸青年三創基地的台北青年王健驊表示,其創辦的直播平臺已經步入正軌,還為大陸朋友創造了十多個就業崗位。國家級臺青創業就業基地臺青創客家則累計進駐173家企業,目前仍存續108家,基地入駐企業存活率超過80%。
安居才能樂業,湖裏區用“創新”和“真誠”,不斷增強台灣人才的認同感和歸屬感。
日前,湖裏區數據管理局聯合廈門市公安局出入境管理局,打造“近便利”臺胞服務專區,派駐專職幫辦代辦人員,為通過廈金“小三通”客運航線登陸來廈的臺胞臺企提供延伸政務服務。
“近便利”是閩南話“真便利”的諧音。臺胞來到“近便利”服務專區,可以集成辦理生活、入學、入園、就業、補貼、單位參保、個人參保、個體工商戶證照聯辦、健保核退結算等9項臺胞政務,換句話説,就是湖裏區通過將熱點單項事進行合理歸集,讓臺胞“一站”一次就辦妥事項。據悉,“近便利”一站式臺胞服務專區今年以來服務保障航行5482班次、同比增長56.9%,出入境客流110萬人次、同比增長76.1%。
越來越多的台灣同胞到湖裏區生活和創業,他們對更優質司法服務的需求日益增長。今年5月,湖裏區成立涉臺糾紛化解中心,創新構建“臺胞楓橋”機制,統籌全區涉臺糾紛化解工作。這也是福建省首個主要由臺胞組成的涉臺糾紛化解中心。
“中心的臺胞調解員們多是來自社區的臺胞主任助理,擁有豐富的基層調解經驗,更能了解臺胞們的心理訴求,更能接地氣地去調解涉臺方面的糾紛。”涉臺糾紛化解中心相關負責人介紹,中心挖掘轄區內臺企、臺胞、臺屬等優勢資源,組建了22人涉臺調解專家庫,同時借助23名社區臺胞主任助理力量,發揮“同鄉情”優勢,為臺胞臺企解憂答惑,進一步增進了兩岸同胞互信融合。(鄧婕 廖麗萍 王春華)