原標題：創新體制機制 促進粵港澳三地要素跨境流通 流動的大灣區：北上南下“雙向奔赴”

　　清晨，橫琴口岸客貨車聯合一站式車道裏燈火通明。一輛大貨車接受檢測後，前方電子屏上的指示燈由紅轉綠，粵澳分界線上的道閘打開，滿載澳門物資的大貨車緩緩駛入橫琴粵澳深度合作區。

　　橫琴實現全島“封關”運作3個月後，橫琴口岸6月30日起恢復貨物通關，保稅貨物得以更加順暢地進入合作區，充分釋放分線管理下貨物免保稅政策紅利，促進琴澳一體化發展。

　　伶仃洋上，“世紀工程”港珠澳大橋迎著朝陽矗立，車輛在橋上往來穿梭。自2023年7月1日，“港車北上”政策正式實施以來，截至今年7月7日，經港珠澳大橋珠海公路口岸通關的香港單牌車數量已突破100萬輛次，月均增速超過33.8%。

　　落實“一點兩地”全新定位，廣東攜手港澳，推動三地規則銜接、機制對接，統籌推進深圳先行示範區和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設，促進人流、物流、資金流和信息流跨境流通。

　　珠江奔流，浩浩湯湯，粵港澳大灣區這片充滿生機活力的熱土，孕育無限希望。

　　優惠政策精準落地 

　　營造優質高效營商環境

　　位於橫琴島西北角的粵澳合作中醫藥科技産業園內，廣藥（珠海橫琴）醫藥進出口有限公司的工作人員正仔細清點一批購自華東地區的靈芝孢子油原材料。不久後，這些貨物將運往澳門公司進行加工生産。

　　“公司通過了備案，享受了一筆從‘二線’購買貨物視同出口退稅的政策紅利。簡單來説，我們購置的貨物只要經‘二線’進入橫琴，無論是否出境，都可以申請辦理出口退稅，實現資金快速回流。”公司總經理朱振宇介紹，“二線”出口退稅政策能極大地緩解企業的資金流壓力，也給企業帶來了成本優勢，提升了效率。“有橫琴合作區的創新平臺，加上優惠政策的扶持，我相信會有更多企業在這裡落戶。” 

　　如今，政策紅利持續釋放。“一線”橫琴口岸監管進出境車輛超60萬輛次，同比增長約12.3%；經橫琴口岸從澳門進入合作區的貨物免保稅政策進一步拓展，61家企事業單位獲得免稅進口主體資格；“二線”驗放出區車輛超481萬輛次……

　　在廣州市南沙新區，下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心（下稱“創新中心”），全球25台之一、華南唯一的IPv6根伺服器系統在這裡建立，“數字大灣區”的標誌吸引來往行人的注意。

　　去年，創新中心聯合粵港澳三地重點高校和科研機構，共同發起了協同創新平臺，在南沙探索灣區數據跨境雙向流通機制。現在，已有不少高校成員開始使用服務，進行數據共享傳輸。

　　“流通”是珠海納金科技有限公司總經理助理程紅艷的最大體會。“橫琴金融30條”出臺後，納金科技可以開立多功能自由貿易賬戶，原本繁雜的資金匯劃手續變得簡單，從納金科技澳門母公司借入的資金可當天到賬，為公司高效啟動橫琴研發項目提供了重要保障。

　　2024年，首個駐港“微稅廳”在香港中銀大廈導辦點啟用，納稅人使用智慧櫃檯可在香港遠程辦理省內10個地方涉稅業務，穗港深“三地通辦”成為現實。

　　“我們觀察到，近年來，一系列關於高新技術企業和適用灣區的稅惠政策精準落實，為激發大灣區企業科技創新、充分匯聚海內外人才、營造優質高效的營商環境提供了重要的支持。”大灣區科技創新服務中心董事長秦海鷗表示。

　　“三地同城、無感跨境”

　　打造港澳居民安居樂業新家園

　　廣州市南沙區，香港青年余洛施來此尋找商機，並最終決定將公司落戶此地：“我喜歡南沙的環境，這裡交通配套方便，加上政策的支持，能有效降低我的創業成本。”

　　截至目前，南沙在法律服務、衛生、建築、規劃等6個領域實現對港澳人才專業資格認可，率先建設大灣區法律、財稅、人才等專業服務集聚區。南沙還打造了港澳商協會之家，聘用港澳人才擔當公職人員，為港澳青年拓展發展新空間。

　　背靠小橫琴山、面向天沐河，橫琴“澳門新街坊”的“澳式建築”體現出獨特的風味。

　　分子態（澳門）中藥科技有限公司執行董事黃滋才即將成為“澳門新街坊”。對他而言，橫琴的生活空間，尤其是孩子的學習空間都比澳門要大。“我的孩子即將出生，可能今年底我們就會入住‘澳門新街坊’，期待孩子能在這裡快樂成長。”

　　以“澳門新街坊”為“小切口”，橫琴合作區以點帶面探索銜接澳門標準的社會公共服務，讓澳門居民在橫琴享受與澳門一體化的福利和服務。現如今，橫琴有了澳人子弟學校，在“澳門新街坊”衛生站可以使用在澳門已上市的部分藥品，長者服務中心、家庭服務中心等社區治理方面均儘量打造趨同澳門的運作模式。接下來，符合條件的澳門居民雇傭的外籍家政人員，還可按照有關規定申請在“澳門新街坊”提供服務。

　　對香港居民鄭媛而言，週末“北上”已成為常態：“‘灣事通’平臺推出後，掃碼坐地鐵、找酒店，都可以‘一站式’搞定，太方便了。”

　　目前，“灣事通”平臺已上線超過100項服務，日均活躍用戶數超3萬，為灣區居民提供“三地同城、無感跨境”的便捷體驗。

　　今年2月，“跨境理財通”邁入2.0階段，粵港澳大灣區居民參與“跨境理財通”業務試點更加便利，可購買的理財産品更加豐富。截至2024年5月末，粵港澳大灣區參與“跨境理財通”個人投資者11.57萬人，包括港澳投資者4.93萬人、內地投資者6.64萬人，跨境匯劃金額590.61億元。

　　廣州市天河區港澳居民服務中心主任林惠斌發現，隨著大灣區的發展，越來越多港澳青年來到內地，尋找屬於自己的機遇。“我希望港澳青年可以在這裡獲得創業指導、學習交流的機會，更能感受到家的溫馨與歸屬感。” （文 南方日報記者 楊天智 黃天儒 柳時強 唐亞冰）