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廣州出臺燃氣管理條例構建“建儲輸用”全鏈條安全體系
2026-05-01 14:57:59 來源:中央廣電總臺國際在線編輯:袁藝航 責編:顏觀潮

  《廣州市燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)于2026年5月1日起正式施行。《條例》聚焦燃氣“建、儲、輸、用”全鏈條安全管理,對近年來燃氣安全領域存在的突出問題進行系統性回應,推動城市燃氣治理體系進一步完善。

廣州開展燃氣安全演練

  與2019年版本《廣州市燃氣管理辦法》相比,2026版《條例》在多個關鍵環節實現制度性突破:將燃氣安全裝置配置納入新建建築強制性標準,建立瓶裝燃氣全流程溯源監管機制,並以法規形式明確餐飲經營者、出租人等用戶主體責任,推動燃氣安全治理由以企業監管為主,向企業、用戶、部門協同發力轉變。

  近年來,隨著城市規模擴大和用氣需求增長,燃氣安全管理面臨新的壓力。目前,廣州共有城鎮燃氣企業49家,管道燃氣用戶約360萬戶、瓶裝燃氣用戶約130萬戶,地下燃氣管道總長超過1.2萬公里。其中,用戶端事故佔比較高,是燃氣安全風險防控的重點領域。

  突出源頭防控 提升設施本質安全水準

  圍繞源頭治理,《條例》著力提升燃氣設施本質安全水準。在建設環節,明確新建住宅必須安裝自閉閥等自動切斷裝置,新建超高層住宅須配備燃氣泄漏報警裝置並接入物業消防控制系統,同時設置緊急自動切斷裝置;所有新建建築還須安裝具備異常切斷和報警功能的智慧燃氣計量裝置。

  在運行維護方面,《條例》進一步厘清燃氣設施責任邊界,明確燃氣計量裝置出口接頭以前(含接頭)由燃氣經營者負責,接頭以後由用戶負責。同時,要求企業根據管道設計年限和運行狀況制定更新改造方案,由相關部門組織開展普查並督促實施,推動老舊管網隱患加快整治。

  針對瓶裝燃氣監管,《條例》在原有基礎上進一步完善制度設計,實行實名制銷售、“一戶一檔”“一瓶一碼”,對氣瓶充裝、供應、配送、使用等環節進行全過程記錄;同時,對配送環節實施“人車對應、固定範圍、實時定位”管理,提升監管精細化水準。

  壓實使用責任 織密重點領域防護網

  針對用戶端風險突出問題,《條例》強化重點用氣主體責任。明確餐飲經營者必須規範安裝和使用可燃氣體報警裝置及燃氣泄漏安全保護裝置,並確保其正常運行;建立出租人與承租人共同承擔責任的用氣安全機制,從制度層面補齊出租屋燃氣安全管理短板。

  在群眾普遍關注的氣瓶使用方面,《條例》作出明確規定,禁止在地下、半地下空間以及高層建築記憶體放燃氣氣瓶;對餐飲場所氣瓶使用數量和存放方式提出具體要求,進一步降低安全風險。

  在入戶安檢方面,《條例》在延續既有制度基礎上,完善服務措施,推行錯時入戶安檢,提高覆蓋率;對長期無法完成入戶安檢的情形,依法規範供氣管理,強化隱患整改閉環。

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  強化剛性約束 夯實法治化治理根基

  為增強制度剛性約束,《條例》同步加大對違法行為的處罰力度。對無證經營、未落實實名制銷售、違規存放氣瓶等行為,最高可處10萬元罰款,情節嚴重的依法吊銷燃氣經營許可證;對侵佔、毀損、擅自拆除燃氣設施以及阻撓搶險搶修等行為,依法依規從嚴追究責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。

  廣州市城市管理綜合執法局有關負責人表示,燃氣安全事關城市運行底線和群眾生命財産安全,需要政府部門、企業和社會公眾共同參與。下一步,將依託信息化平臺建設,推動監管數據整合共享,提升燃氣安全治理現代化水準。(文/圖 成廣聚 陳梓佳)

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