推廣ETC還需注意方式方法
來源:光明日報  |  2019-12-24 09:40:47

  據媒體報道,近日,天津市津濱高速公路、津薊高速公路和津港高速公路的6座收費站入口,因實行客車全ETC車道設置,且不再保留客車人工收費車道,引來各方關注。

  這一做法帶來的實際後果是,上述幾個收費站前車輛滯留現象嚴重,津薊高速天津站收費站雖還留有臨時人工收費通道,但由於貨車在人工通道排起長隊,大量客車也不得不混行其中。從社交媒體發佈的視頻看,有的客車司機掉頭離去,也有司機在工作人員的指引下,現場就近辦理ETC。視頻裏,紛亂的場景中收費站工作人員的“提醒”顯得格外刺耳:“沒有ETC,你就上不了高速了。”

  對此,交通運輸部公路局官員回應稱,媒體所報道的上述情況屬實,天津有關方面的做法是錯誤的,交通運輸部正在要求其整改相關問題。該官員同時強調,在高速公路ETC與人工收費車道的設置上,交通運輸部始終要求至少保留一條人工車道。

  説起來,ETC好處多多。但是,為什麼那麼多人對ETC不理不睬呢?對便捷的ETC棄而不用的人,難道是“不識好歹”?而用盡各種辦法來強制人們辦理ETC卡的機構及其人員,又難道僅僅是為了方便別人?或者説,即便使用ETC卡可以帶來便利,難道就可以用強制的辦法來推行?

  從理論上講,推廣ETC的好處顯而易見,如快捷通行、減少擁堵、節約運營成本等。另外,ETC的發行是取消高速公路省界收費站的關鍵,也是改善公眾高速出行體驗的便民舉措。一些發達國家雖然收費公路甚少,但早在20世紀80年代中期就在為數不多的收費路段推行類似的系統。當然,也有一些國家,雖然銀行信用系統發達,但仍堅持採用無人值守收費或自動投幣交費的做法。堅持採用這種做法的前提是收費路段甚少,一般不會造成擁堵。但這也説明在ETC體系之外還有其他辦法可行。比如近幾年新出現的技術,如攝像識別技術或掃碼扣款通過等,可以省卻收繳等中間環節實現自動扣費,也同樣無須支付現金,這些操作方式甚至更加快捷便利,節約收交費雙方的成本。

  ETC系統近年在國內得到了加速推廣。有關部門曾明確要求“到2019年底,各省(區、市)汽車ETC安裝率達到80%以上,通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上”,併為此建立了“周推進、月調度”工作制度,大力推廣普及ETC,以及將開展收費車道ETC門架系統建設改造列為“目前最緊迫的工作”。正是為了實現上述兩個數字的要求,各地方推廣安裝ETC卡的辦法可謂層出不窮,從一開始的“拉人頭”、送加油卡,發展到現在的不辦ETC不給年檢、不辦ETC不讓上高速等舉措。實際上,對於絕大多數人而言,其使用ETC的機會並不多。即使遭遇收費口處的長隊,相較去指定地點安裝設備、到銀行辦理將ETC卡綁定信用卡的時間成本,不辦理ETC卡還是划算的。此外,從已經持有ETC卡的用戶經驗看,安裝ETC卡之後,收費系統升級、更換卡片,都必須跑一趟甚至幾趟辦卡點。此外,一旦ETC卡綁定信用卡,其在使用過程中,也存在管理成本高以及被盜刷、莫名開通高息小額貸款、登出難等風險。

  説到底,選擇用什麼方式通行公路,是公眾的自主權利,不能以行政指令強行推廣。地方相關政府部門應該在不損害公眾自主選擇權的基礎上,決定行政方式及其措施,即便此舉能給公眾帶來便利,也不能為了人為設定數字的達標而限制公眾的自主選擇權。(作者:張焱)

責編:王濤
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