躍上高品質發展新臺階
來源:經濟日報  |  2021-01-06 10:11:28

  歲末年初,北京經濟技術開發區再傳好消息:世界500強、氣動領域的全球領軍者SMC中國總部落地北京經開區。從國家市場監管總局拿到企業名稱核準到正式拿到企業營業執照,僅僅用了3個小時。

  SMC(中國)有限公司董事長趙彤表示,北京經開區擁有一流的營商環境和産業發展生態環境,讓SMC堅定了發展的信心。本次SMC中國總部落地,將統一負責SMC在中國地區投資、製造、研發、銷售的管理運營,加快在中國市場的發展。

  “十三五”期間,北京經開區推進自主創新、做強主導産業、注重協同發展,區內經濟結構不斷優化、産業升級提質增速、新城建設全面起勢——地區生産總值年均增速9.3%,突破2000億元大關;創新打造區域“黨建協同發展先鋒區”,破題亦莊新城建設……

  “北京經開區高品質發展積蓄成勢,已經躍上了新臺階,為‘十四五’開好局、起好步打下了堅實基礎。”北京經濟技術開發區工委書記王少峰表示。

  科技創新跑出“加速度”

  “十三五”期間,北京經開區全面推進“白菜心”工程,建立“挂圖作戰”調度機制,創新採用知識産權共享、首臺(套)政策等方式,支持關鍵核心技術研發,突破“硬科技”瓶頸制約。5年來,累計研製國際領先、填補國內空白的新産品113項、新技術116項,獲得國家科技進步獎5項。國家級高新技術企業超過1200家,是“十二五”末的2.2倍。

  通過拓展轉化渠道、提升轉化服務等舉措,北京經開區重點打造了一批前沿技術創新中心和中試基地,開放自動駕駛測試道路、智慧工廠、智慧園區等一批城市應用場景,讓科技成果“找得到”“引得來”“落得下”,加快向現實生産力轉化。

  眾智意趣公司利用深度視覺技術克隆重建三維生活空間,讓實景再現,實現在家中就能看到所要入住酒店的真實環境。得益於北京經開區搭建的平臺,近期這家企業順利落戶。

  中國醫學科學院藥物研究所教授潘顯道與北京經開區建設的基於創新輔料的製劑中試基地合作,使得曾經“高居”試驗室的研究成果有望造福更多患者。

  5年來,北京經開區推動中關村科技成果産業化先導基地建設,發佈“創新成長計劃”和“創新夥伴計劃”,對接“三城”科技成果轉化項目153項。與清華工研院、北大創新研究院等高校全面對接,專利對接需求80項。累計實現400項“三城”科技成果轉化項目落地,年均承載“三城”科技成果轉化項目100余項,累計産業化項目52項。

  科研團隊在中關村科學城等“三城”做早期研發,在北京經開區進行技術創新和應用轉化,隨後産品及業務從北京經開區輻射全國。截至目前,已形成了新一代信息技術、新能源汽車和智慧網聯汽車、生物醫藥和大健康、機器人和智慧製造等眾多産業領域較為完善的産業鏈條。

  主導産業闖出“硬實力”

  2020年9月,中國(北京)自由貿易試驗區高端産業片區在北京經開區掛牌。這一重大舉措讓北京經開區可以充分發揮試驗田作用,加快高精尖産業佈局,形成産業和園區雙輪驅動的創新格局。

  “十三五”以來,以高品質發展理念為指引,北京經開區全面開啟一系列變革——建立“審批—管理—執法”鏈條式工作機制;率先實行企業投資項目承諾制,畫出政商交往“導航圖”;推行土地先租後讓、達産出讓、試點代建標準廠房等,制定存量工業用地城市更新産業升級工作試點方案……

  “為加快推進項目落地建設,經開區高精尖産業發展推進機制日臻完善,構建‘1+1+N’産業政策體系,創新‘鏈長制’,建立‘雙招雙引’工作機制,強化‘七促’機制,打出了協同對接、資源供給、空間載體保障的‘組合拳’。5年來,經開區規劃實施32條産業鏈圖,年均財政投入産業發展資金接近100億元。”經開區管委會主任梁勝説。

  2020年,北京經開區強化“管家式”服務,重點企業疫情期間不停工。推動搭建公航鐵運輸平臺,跨省協調奔馳、京東方、施耐德等企業70余家京外供應商復工復産;出臺“控疫情穩增長10條”“六穩六促12條”以及鼓勵雲辦公、彈性辦公、減免房租等惠企暖企政策,累計兌現政策扶持資金19.5億元,社保費減免超過40億元。

  北京經開區還印發《關於加快四大主導産業發展的實施意見》,建立鏈長制,完善500余家重點企業服務保障機制;集中攻堅“七促”重點項目212個;通過股權投資、基金投資等支持重大産業項目落地,全年投資超140億元。

  1.8萬平方米的智慧工廠幾乎不怎麼開燈,看不見傳統工廠的人來人往,聽到的只是機器運轉的聲音,抬頭則是密布的天空傳送帶——在小米的黑燈工廠中,每分鐘可自動生産60部智慧手機,效率比傳統工廠提升60%以上。

  在脈動著“高精尖”的北京經開區,小米亦莊智慧工廠不是孤例。數據顯示,北京經開區共有47家知名企業獲批智慧製造試點示範企業,已匯聚40多個國家和地區的3萬多家企業、90多個世界500強企業投資的項目140余個。

  在高精尖産業逆勢增長的拉動下,預計2020年全年,北京經開區地區生産總值和規上工業總産值同比增長均為4.5%,固定資産投資同比增長18%,全口徑稅收收入同比增長10.4%,研發投入255億元,同比增長25%,實際利用外資6.2億美元,同比增長11%。

  協同發展打造“先鋒區”

  根據最新批復的規劃,225平方公里的亦莊新城中,經開區作為核心區只佔其中的60平方公里,大興和通州部分則有165平方公里,涉及8個鎮,這在以往新城建設中格外少見。三方力量如何擰成一股繩,破解體制機制難題?

  在區域發展過程中,北京經開區注重協同發展,並取得突破性進展。

  2020年2月,面對新冠肺炎疫情衝擊,大批經開區企業員工返京復工。北京市大興區和通州區八鎮黨委政府主動擔當作為,為經開區23家企業的2258名返京復工員工解決了居住問題,經開區則主動向兩街八鎮提供防控資金和物資。

  這背後,是亦莊新城黨建工作協調委員會在發揮力量。經開區與通州、大興建立了協同對接機制,設立6個協調工作組,建立24小時聯繫制度,構建起兼具預防、監測、診療、監督、處置、服務保障等功能的聯防聯控共同體。

  近日,北京經開區工委與榮華街道工委、博興街道工委以及大興區、通州區在亦莊新城範圍內的八鎮黨委簽署共建協議書,共建亦莊新城黨建協同發展先鋒區。三區將探索區域化黨建交流合作的新路徑、新機制、新模式,為高品質發展賦能,加快構建創新引領、協同發展的産業體系。

  在多方協同努力下,亦莊新城交出了一份亮眼的答卷。預計2020年,亦莊新城新擴區域實現工業總産值達400億元。亦莊新城新擴區域完成馬駒橋智造基地一級開發、亦莊鎮東工業區國有工業用地騰退,啟動長子營鎮、採育鎮工業區騰退,加大臺馬地區、瀛海鎮等基礎設施項目投資力度,提升基礎設施對新擴區域經濟高品質發展的支撐保障作用。

  “通過考慮産業集群和城市功能的有機結合,三區圍繞各自稟賦,整合資源,形成北部龍頭帶動、東部科技創新、南部先進製造、西部綜合配套、中部戰略儲備的‘433’城市功能組團。”王少峰説,産業佈局的明確為亦莊新城招商引資、打造産業集群、形成産業間協同配合提供了有力支撐。

  正因如此,2020年已有一批優質重點項目在隸屬大興、通州的新擴區域加快佈局,17個重點項目已落地。“三方將科學謀劃城市空間佈局,打造各具特色、疏密有度、功能綜合的城市組團,積極融入國家戰略,推動科技創新技術應用和轉化。”王少峰表示。(記者 楊學聰)

責編:馮實
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