國際在線消息：2021三亞·財經國際論壇于12月18日在海南三亞舉行，主題為“探尋民生福祉的實現路徑”。中國社會科學院副院長、學部委員高培勇以視頻形式進行演講。

　　高培勇在演講中談道，剛剛閉幕的中央經濟工作會議，其中有一個頗具全新意義的提法和判斷，值得關注，那就是“微觀政策要持續激發市場主體活力”。

　　高培勇在演講中表示，今年是我們進入新發展階段的第一年，也是“十四五”的開局之年，所以不管是分析經濟形勢還是部署經濟工作，自然要立足於、植根于新發展階段的新環境、新條件，關鍵是該如何認識和把握新發展階段的新的變化。

　　當我們論及新發展階段的新意之所在的時候，實際上是在反復體現如下這一點認識，就發展目標而言，它是高處不勝寒的；就環境而言，它是不確定性、不穩定性顯著增加的；就我們面臨的機遇和挑戰而言，機遇更具戰略性和可塑性，挑戰更具複雜性和全局性。我們在新發展階段，辦事情，想問題，不僅要立足於發展，更要立足於安全，必須在更高層面更廣泛地統籌發展和安全。這就意味著，我們要從最基礎的環節抓起，一竿子插到底。而經濟發展的根基和基礎環節，顯然就是市場主體。

　　高培勇列舉了與市場主體有關的一組數據。市場主體是穩就業、擴就業的頂梁柱，不僅體現在每年超過1300萬人以上的城鎮新增就業，絕大多數都是為市場主體所吸納的。量大面廣的中小微企業和個體工商戶是就業的大容納器，他們提供了85%以上的城鎮就業崗位，支撐了4.4億城鎮就業以及近2.9億農民工就業，還體現在市場主體是承載7億多人就業的基本盤。就現在中國而言，除了大約5000萬公職人員之外，其餘的就業都發生在市場主體，均在市場主體實現。

　　高培勇指出，無論是穩就業、還是擴就業，都要靠市場主體唱主角。國家的稅收在現行稅制結構條件下，其90%以上是由市場主體所繳納的。市場主體也成為一般公共預算收入的基本來源，由此決定了它們也是各級政府支出的基本支撐。市場主體還關乎科技創新、動能轉換和結構優化，是促進科技創新、實現動能轉換、推動結構優化的主要實踐者和發生地。市場主體還關乎區域發展的活力和後勁，不同區域之間的發展差距，説到底是市場主體發展狀況的差距。哪個地區市場主體發展得好，哪個地區的發展狀況就好，民生的改善就快，就業的情況就好。抓住了以市場主體為中心的配置資源，也就抓住了推動經濟社會發展的根本。

　　高培勇説，從2020年以來，我們的經濟工作和宏觀政策佈局都是圍繞著“六穩六保”展開的。按照剛剛閉幕不久的中央經濟工作會議的要求，明年的經濟工作也要繼續圍繞“六穩六保”而展開。問題在於，無論是“六穩”還是“六保”，都是建立在首先保住和穩住市場主體基礎之上的，都是以首先保住穩住市場主體為優先選項的。“六保”在其所覆蓋的保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全，保産業鏈供應鏈安全，保基層運轉當中，最重要的是前三保。前三保無疑是分量更重、要求更硬。但是在前三保中，保市場主體又無疑是最為關鍵的，是基礎之所在。其間的邏輯關係是，只有保住了市場主體，才能保住就業，沒有市場主體。只有保住了就業，才能保住基本民生。沒有就業也就沒有收入，也談不上基本民生。保住了市場主體，保住了就業，保住了基本民生，也就保住了國民經濟的基本盤。以此為基礎，才能進而保住糧食能源安全，保住産業鏈供應鏈穩定，保住基層運轉。（文/肖問）