2021年,新加坡房地産市場交易活躍,整體表現景氣,特別是政府組屋與私宅市場的行情“有點火”。
新加坡建屋發展局和市區重建局剛剛公佈的預估數據顯示,2021年組屋轉售均價同比上漲12.5%,私宅轉售均價同比上漲10.6%,組屋和私宅的售價均延續了2020年度的向好走勢,並創下自2011年以來的最大年度漲幅。
總體來看,住宅交易價格不僅沒有受到新冠肺炎疫情的影響,而且連續兩年逆勢上揚,整個住宅市場呈現出“價量齊升”的態勢。
住宅市場交易持續活躍的原因有很多。第一,市場需求旺盛。新冠肺炎疫情導致人們居家學習和工作,越來越多的家庭産生了擴大住宅面積的需求,刺激了轉售組屋和私宅市場。第二,流動性充裕,通貨膨脹率上升,房地産價格表現出韌性,吸引了投資和資産保值群體。第三,疫情導致新建組屋和私宅的建築成本上升,房産價格上漲的心理預期增強。第四,疫情致使部分組屋延期完工,不能按時交付,可預購組屋缺乏加劇供需失衡。第五,長期的低利率環境全面推高了資産價格,低房貸利率相應提高了購房者的“負擔能力”,並願意在公開市場支付更高的價格。第六,當地居民對經濟復蘇和家庭收入預期增加的前景看好。第七,外來資金購買私宅意願增強,推動價格上漲等。
組屋是新加坡政府為國民(公民和永久居民)提供的限價和有條件使用的公共住宅,約80%的新加坡國民居住在組屋內。長期以來,政府既注重解決國民“居者有其屋”的問題,也高度關注房地産市場價格的變化,並通過及時抑制市場需求和增加市場供應量等措施,為整體房地産市場特別是轉售組屋市場降溫。
為進一步調控房地産市場價格過快和過度上漲,近期,新加坡政府部門陸續推出了一系列調控措施。2021年12月1日,新加坡國內稅務局發佈文告,鋻於政府組屋的市場租金上漲,從2022年1月1日起把政府組屋的年值調高4%至6%,多數三房式組屋和更大型組屋的房地産稅將相應增加,自住組屋屋主須多付8新元至26新元的房地産稅。與此同時,國內稅務局每年也會調整私宅的年值。這是5年以來新加坡稅務局第一次調整組屋年值和房地産稅。
2021年12月16日零時,新加坡財政部、國家發展部和金融管理局三部門聯合發佈文告,宣佈從即日起推出新一輪房地産降溫措施,主要內容包括:一是區別新加坡公民、永久居民、外國人、非個人買家(如公司)的身份,分別調高額外買方印花稅5%至15%。購買第一套房産的新加坡公民和永久居民不受影響。二是收緊總償債比率,每月貸款償債率從不可超過收入的60%減至55%。三是調低建屋局組屋房貸的貸款與估值比率,從90%減至85%。通過金融機構取得的組屋房貸的貸款與估值比率仍維持在75%。四是政府將增加組屋和私宅房屋供應量,以滿足市場需求。2022年至2023年每年將推出2.3萬個預購組屋,至2025年計劃推出多達10萬個預購組屋單位。2022年上半年正選名單地段的私宅供應量環比也將增加40%。
三部門文告指出,政府過去幾個季度一直密切關注房地産市場,如果不加以控制,房價可能會超過經濟基本面。另有分析認為,新加坡政府推出上述房地産降溫措施,意在防止房地産市場出現過熱現象,同時也有遏制外國資本投機的意圖。
綜上所述,新加坡政府出臺的新一輪調控措施,雖然有助於轉售組屋和私宅市場降溫,但鋻於市場需求依然強勁、建築業復蘇緩慢、建築成本增長以及興建中的預購組屋項目需要等候2.1年至5.9年時間等因素,預計全年轉售組屋價格將繼續上漲5%至8%。(經濟日報駐新加坡記者 蔡本田)