千里邊關築起普法示範長廊 ——崇左市創新開展法治宣傳教育工作掠影
來源:廣西日報  |  2020-12-18 13:21:57

  本報記者 周 珂  實習生 馮政強

  崇左市有4個縣(市)與越南接壤,邊境線長達533公里,有5個國家一類口岸、2個二類口岸、14個邊民互市貿易點,是我國邊境口岸最多的城市,素有“打開門就是越南,走兩步就進東盟”之稱。

  “七五”普法以來,崇左市在法治宣傳教育工作中始終堅持圍繞服務“一帶一路”建設和國防安全開展普法教育,立足邊境實際,創新工作方法,打造了獨具特色的邊關普法工作品牌,營造了良好的法治環境,為保證邊境經濟繁榮穩定、築牢邊疆安全銅墻鐵壁奠定了堅實基礎。

  涉外企業普法注重服務性

  “法律合規和財務合規,是企業海外投資時刻需要注意的兩個方面……”在最新一期憑祥市涉外企業法律服務培訓班上,國際商務律師給當地結合廣西自貿試驗區獨特優勢,講解企業境外投資需要注意的事項、相關政策以及相關法律服務內容,給當地外貿、紅木、水果等商(協)會企業代表120余人進行授課,幫助涉外企業提高法律意識。

  每年,崇左市都會舉辦一系列的涉外企業法律培訓班,邀請熟悉越南法律事務的律師和法學專家進行授課,“七五”普法開展至今,已培訓5000多人次。

  法治是最好的營商環境,普法宣傳是法治建設的重要內容。近年來,為做好涉外企業法治宣傳教育和法律服務工作,崇左市組織專業力量深入企業開展普法宣傳。

  針對“走出去”的中國企業和公民,編印了全區首本《越南民商事法律實用手冊》等法律書籍2萬餘冊免費發放給企業和客商、旅客等人員;針對“走進來”的外國企業和外國公民,編印了中英越三種文字的《外國人在中國常用法律法規知識問答》手冊,免費發放給在境內務工、留學、旅遊和經商的外國人。

  中國企業和公民走到哪,涉外法律宣傳就跟進到哪。崇左市根據中國駐越南客商的需求,組織研究東盟法律的法學專家和涉外律師走出國門,到越南諒山省開展面向中國駐越南企業的法律服務活動,聯合越南律師為20多家中國駐越企業提供了法律服務。

  重點人群普法注重實用性

  隨著“一帶一路”建設加速推進,中越邊境貿易快速發展,疫情發生前,崇左市每年有大批越籍人員到轄區內務工。這麼龐大的涉外群體,他們遇到法律問題怎麼辦?如何增強他們的法治觀念?

  為此,崇左市設立了市、縣、鄉三級涉外法治宣傳工作平臺,在口岸、邊貿互市點、跨境勞務公司、涉外産業園區建立了11個涉外法治宣傳教育基地(站、室),不定期組織中越律師深入外貿企業開展法律培訓、法治體檢等法律服務活動,為境外務工人員以及涉外企業提供法治保障。

  崇左市還在入境口岸、跨境勞務辦證大廳設立法治宣傳長廊、法律服務諮詢點,定點擺放《跨國勞務法律知識手冊》《外國人在中國常用法律法規知識問答》《中越常用法律手冊》等法治宣傳資料,內容涵蓋中越邊境貿易、金融、勞務、旅遊、涉外婚姻、邊防治安、邊界管理等常用法律常識,並用LED屏滾動播放中越雙語法治宣傳內容,讓法律意識入眼入腦入心,便於行利於用。“在中國,感覺法律無處不在。”成為了廣大跨境務工人員的共同感受。

  “七五”普法以來,崇左市在憑祥成立了廣西首個中越跨境勞務法治宣傳培訓基地,累計受教育的跨境務工人員達30余萬人次;建成全國首個針對“非法入境、非法居留、非法就業”人員的法治宣教基地——崇左市涉外法治宣傳教育(憑祥)培訓基地,組織熟悉越南語的律師在“三非”人員遣返前,進行面對面説服教育和法治培訓,累計共為“三非”人員開展法治宣傳教育8500多人次。

  中越聯合普法形式多樣

  2016年起,崇左憑祥市每一年都會舉行“中越同攜手·法治築和諧”文藝演出活動,活動邀請越南邊境縣市有關部門、中越文藝團體和中越律師參加,通過一個個法治小品、一曲曲法治山歌以及法律問題諮詢,讓現場觀眾、商鋪商戶、來往遊客學到法律知識,提高法治意識。目前,活動已連續舉辦了4屆10場次,法治宣傳的影響力不斷擴大。

  以群眾喜聞樂見的方式推動法治宣傳教育工作,是崇左市打造邊關普法品牌的重要措施。

  組織中越律師服務團共同開展法治宣傳,為客商和遊客、邊民提供法律服務;通過召開中越律師座談會和中越法治宣傳工作交流會,為中越雙方的合作提供更好的空間和平臺;先後組建中越普法騎行隊、中越山歌普法隊等邊境特色普法隊伍……近年來,崇左市通過形式多樣的普法活動,拉近了法律與人們的距離,讓法律更容易打動人心、滲入群眾生活。

  近年來,隨著中越雙邊民間法治宣傳教育往來的逐漸頻繁,崇左市對外法治交流活動也取得突破。

  2018年,崇左市邀請越南諒山省司法廳代表團來訪,雙方簽訂了《司法行政合作協定》,明確開展法治宣傳合作;2019年,該市進一步深化與越南諒山省司法廳的司法行政交流合作,組織相關人員出訪越南,並與諒山省司法廳簽署了會談紀要,共同推動邊境法治宣傳活動,走向常態化、規範化、協作化。

編輯:唐志強
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