本報記者 周 珂  通訊員 鄧鐵軍 傅大富

　　近日，最高人民檢察院傳來消息，廣西檢察機關辦案環節品質、效率、效果“案—件比”等評價指標位居全國前列。

　　近年來，自治區檢察院守正創新，主動作為，採取有力措施不斷優化“案—件比”，引導全區檢察機關把每一個必要訴訟環節工作做到極致，最大限度減少不必要的程式和環節，努力讓公平正義更好更快實現。

　　司法新理念

　　激發新動力

　　“這個交通肇事案件，承辦人僅為補充一張交通事故現場圖，在未經訊問的情況下就徑行退補，原因是什麼？”2019年底，自治區檢察院檢察長崔智友在玉林市檢察院閱卷時問道。

　　“主要原因是當時正忙著其他工作，有點來不及，所以想先退回公安機關，等忙完這一陣再辦結這個案件。”承辦檢察官回答。

　　“還有多少類似情況，要儘快查清楚。”崔智友提出要求。

　　退補、延期不規範，辦案環節品質效率低，這是當時檢察機關辦案中存在的普遍問題。為此，自治區檢察院採取有力措施化解“頑疾”。

　　在轉變思想上下功夫。自治區檢察院下發關於加強全區檢察機關案件品質管控的意見，嚴格規範延長審查起訴期限和退回補充偵查（調查）適用條件，強化院領導和上級檢察院把關責任，改變內部辦案流程“寬、松、軟”的管理模式。2020年，全區檢察機關總體退查率、延期率較去年都有較為明顯的下降。如蒼梧縣檢察院連續一年保持案件“零退補”。

　　在提升技能上求突破。自治區檢察院細化完善“一把手過問”、定期通報等配套制度，同時，著重以“技能評比”為抓手，組織開展優秀補充偵查提綱等法律文書評比活動，推行檢察官業績考評、評先評優、選拔任用等配套制度，著力提升辦案質效。

　　強化源頭管控

　　推動辦案升級

　　“如果源頭上的食材不好，任憑你有再高的廚藝，也做不出好菜！提升辦案品質，首先就要抓好偵查品質這個源頭。”自治區檢察院第一檢察部負責人形象地説。

　　為強化案件源頭管控，自治區檢察院積極向自治區黨委政法委彙報，推動召開刑事重點工作協調會，並將推進在公安機關執法辦案管理中心設置派駐檢察室納入會議紀要、寫入全面依法治區委員會年度工作要點，促進派駐工作全面推進；同時，與廣西海警局、南寧海關等分別會簽派駐檢察室實施意見，實現對全區海警、海關部門派駐全覆蓋；專門與自治區公安廳召開聯席會議，細化完善《關於檢察機關派員介入公安機關命案現場勘查活動的規定》等會簽文件。

　　崇左市江州區檢察院檢察官在派駐中心檢察室發現，偵查人員在對一名故意傷害案被害未成年人取證時未邀請適格成年人在場，遂提出監督糾正意見，公安機關立即予以糾正。扶綏縣檢察院檢察官通過派駐中心檢察室調閱電子卷宗，發現參與開設賭場負責望風的兩名犯罪嫌疑人沒有被移送審查起訴，遂依法監督公安機關立案偵查。

　　自治區檢察院專門制訂下發《關於加強刑事立案監督和偵查活動監督工作的實施細則》，明確各項監督工作操作指引，有效減少復議復核、申訴上訪等情況發生。同時就毒品和命案制定證據指引，並針對常見的危險駕駛、盜竊、搶奪等15種常見罪名專門製作“表格菜單”，根據指控每種犯罪不同的證據標准詳細列明所需證據種類，讓公安人員逐項收集證據，避免遺漏取證或者偏離取證方向。

　　優化司法配置

　　促進快速流轉

　　針對一些基層院員額檢察官配比不盡合理，業務部門員額檢察官少、辦案壓力較大的問題，自治區檢察院制定下發《廣西檢察機關檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理案件的數量標準規定》，對院領導辦案的最低比例和數量均作出具體要求，保障一線辦案力量充足。

　　自治區檢察院還積極推行認罪認罰從寬制度落實，專門下發《關於進一步加強落實認罪認罰從寬制度內部合力的通知》，細化案件管理部門工作流程和職責，將認罪認罰案件分流出來，讓案件快速流轉。據統計，2020年全區檢察機關審查起訴審結案件中，10日內審結的共7636人，佔13.1%；30日內審結的共43144人，佔74.1%。

　　為進一步提高辦案效率，自治區檢察院明確，對速裁程式案件無需製作審查報告等工作文書，對簡易程式案件全面推行“表格菜單式”審查報告模式，簡化法律文書；強化辦案科技配置，促進遠程視頻系統、移動通信平臺、智慧量刑輔助軟體等互聯網信息化手段與辦案深度融合，讓辦案更高效、群眾更滿意。