原標題：南寧市積極開展“四好農村路”示範市創建工作 “四好農村路”建設卓有成效 城鄉交通一體化格局基本形成

平坦整潔的農村公路蜿蜒田間。（潘浩 攝）

　　近年來，南寧市按照“鞏固成果、完善設施、提高能力、協調發展”的工作思路，以“四建一通”工程為主戰場，聚力打好交通運輸脫貧攻堅戰，聚焦農村公路建設與鄉村振興戰略深度融合，全力推進“四好農村路”高品質發展，全市農村公路養護管理水準快速提升，服務創新能力不斷增強，農村公路事業取得長足發展，“四好農村路”建設卓有成效，城鄉交通一體化格局基本形成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　截至2020年底，我市農村公路里程達10410公里，全市102個鄉鎮和1385個建制村通暢率達100%，20戶及以上自然村屯通硬化路率達100%，建制村客運通達率達100%，已形成“外聯內通、通村暢鄉、客車到村”的交通運輸網絡。

　　以“建好”為基礎　 農村公路實現提質升級

　　南寧市高度重視農村公路建設，不斷加大對農村公路建設的支持力度。“十三五”以來，農村公路完成固定資産投資突破36.34億元，創歷史新高；新改建農村公路約1862公里，全市農村公路總里程達10410公里。

　　特別是2019—2021年，南寧市以“四建一通”工程為抓手，加快推進“四好農村路”高品質發展，在積極爭取中央及自治區資金支持的同時，市財政共安排資金8.2591億元支持953個項目建設，推進實施16個鄉鄉通二（三）級公路項目352.9公里、57個“暢返不暢”整治工程項目184公里、138個建制村窄路拓寬改造建設工程596公里、729個農村公路安全生命防護工程1214公里，處置10座危橋341.4延米。

　　全市農村公路網絡結構持續優化，公路技術等級不斷提高，安全保障能力不斷提升，截至2020年底，等級公路比例達96.59%，鄉鄉通二（三）級及以上公路比例提升到89.2%。與此同時，南寧市因地制宜，拓展外延，積極推動建設美麗農村路、鄉村旅遊路、資源路、産業路617公里，推動“交通+特色産業”“交通+鄉村旅遊”“交通+體育”模式落地生根，為農民群眾打開脫貧致富的大門，以縣城為中心、鄉鎮為節點、建制村為網點的農村交通網絡新格局逐步完善。

　　以“管好”為手段　 治理能力顯著提高

　　南寧市逐步建立形成農村公路管理的長效機制，將“管好”理念貫穿農村公路發展全過程。農村公路管理長效機制不斷完善，市政府印發《南寧市全面推行路長制實施方案》，由市政府主要領導擔任組長，分管市領導擔任副組長，政府辦、交通運輸、發改委、財政、自然資源、林業、水利、公安、住建、審批等部門和各縣區、開發區主要領導為成員，成立市級工作領導小組，建立縣、鄉、村三級路長體系，預計2022年6月底前路長制全面覆蓋全市所有縣（區）、鄉（鎮）、村（社區），形成上下聯動、齊抓共管的工作局面。

　　市政府建立農村公路績效考核機制，自2018年起，市政府將“四好農村路”高品質發展納入對縣級人民政府績效考核範圍，有力推動縣級人民政府落實主體責任、發揮主觀能動性；市交通運輸局建立“四好農村路”建設考評工作制度和“四建一通”工程建設進度排名“紅黑榜”通報工作制度，通過行業考評通報，激勵優秀、鞭策落後。

　　強化路政管理和執法能力建設，全面完成交通運輸綜合行政執法改革，路政管理體系更加完善；紮實開展超限超載車輛聯合整治行動，有效遏制超限超載車輛氾濫勢頭，截至目前，高速公路入口貨車超限率從15.6%下降到0.15%。推動設置農村公路違法超載非現場執法點，逐步推行路政執法信息化監管向縣鄉道延伸。加快推進路域環境治理，全市具備條件農村公路已基本實現“田路分家”“路宅分家”，有效保護路産路權。

　　以“護好”為保障　 養護水準不斷提升

　　南寧市全面深化農村公路管理養護體制改革，印發《南寧市深化農村公路管理養護體制改革推進“四好農村路”高品質發展實施方案》，制定到2035年的總目標，提出2022年、2025年的具體工作目標，明確縣（區）政府、開發區管委會和市直有關單位的權責清單，將管理機構運行經費和人員支出納入一般公共預算，確定日常養護、養護工程的市、縣（區）分擔比例，構建農村公路管理養護組織保障、資金保障、技術保障、考核保障四個體系，不斷完善農村公路養護管理長效機制。

　　全市養護資金標準持續提升，建立健全市級財政以獎代補機制，從2021年起，全市農村公路日常養護資金標準達到縣道1.7萬元/公里·年、鄉道1萬元/公里·年、村道5500元/公里·年。農村公路信息化管理水準明顯增強。

　　每年採用自動化快速檢測技術開展農村公路技術狀況檢測評定，縣道實現每年一檢，鄉村道實現每2年一檢。此外，還開發農村公路信息管理平臺，實現管理規範、數據同步和實時查詢；研發使用手機APP客戶端，實現移動採集公路建設養護數據。

　　以“運營好”為目的　 提升城鄉客運網絡覆蓋深度廣度

　　全市農村客運網絡日益完善。2019年至2020年新增166個鄉鎮建制村通客車，提前實現所有建制村通客車的目標，有效提升了城鄉客運網絡的覆蓋深度、廣度和服務水準。農村物流網絡越織越密。

　　以場站建設、電商物流為突破口，把“多站合一、資源共享”融合發展模式作為優化物流體系建設的主攻方向，全面加快農村地區縣鄉村三級物流網絡體系建設，已建成縣級物流中心12個、鎮級物流站102個、村級物流點1326個，為農村居民提供覆蓋到村的末端快遞配送服務，打通農村物流“最後一公里”。

　　城鄉交通運輸一體化水準持續提升。因地制宜建立城際客運、城鄉公交、農村客運體系，方便群眾出行。目前，全市共建成農村客運站47個，其中等級站47個，農村公交班線135條，農村公交車1175輛，農村客運班線300條，農村客運車輛1208台。（南寧日報 王志鵬 李克 蒙瑩）