原標題:加快建立健全生態産品價值實現機制 廣西明確生態産品價值實現路徑
日前,廣西印發《關於建立健全生態産品價值實現機制的實施意見》,明確深入推進美麗廣西和生態文明強區建設,力爭到2025年生態産品價值實現的制度框架初步形成,生態優勢轉化為經濟優勢的能力明顯增強;到2035年,完善的生態産品價值實現機制全面建立,生態文明建設新模式全面形成,綠色生産生活方式廣泛形成。
廣西明確,健全自然資源確權登記制度規範,梳理山水林田湖草海濕地等各類自然資源資産,有序推進統一確權登記,劃清所有權和使用權邊界。建立自然資源統一確權登記信息數據庫,科學區分自然資源資産使用權類型,明確生態産品權責歸屬。建設開放共享的自然資源信息調查監測雲平臺,打造形成生態産品信息雲平臺。
《實施意見》提出,針對生態産品價值實現的不同路徑,探索構建行政區域單元生態産品總值和特定地域單元生態産品價值評價體系。在編制實施國土空間規劃等各類規劃和佈局建設工程項目時,優先選擇有利於生態産品價值提升的規劃佈局和建設方案。對可能造成生態産品價值損害的,制定補償措施,確保生態産品保值增值。
《實施意見》鼓勵採取多樣化模式和路徑,科學合理推動生態産品價值實現。依託不同地區獨特的自然稟賦,採取人放天養、自繁自養等原生態種養模式,提高生態産品價值。重點推進古村落、古建築等歷史文化遺産與優美生態環境相融合,打造旅遊與康養休閒融合發展的生態旅遊開發模式。鼓勵盤活廢棄礦山、工業遺址等存量資源,推進相關資源權益集中流轉經營。
廣西提出,鼓勵將生態環境保護修復與生態産品經營開發權益掛鉤,對開展荒山荒地、黑臭水體、石漠化等綜合整治的社會主體,允許利用一定比例的土地發展生態農業、生態旅遊獲取收益。鼓勵實行農民入股分紅模式,保障參與生態産品經營開發的村民利益。建立多元化投融資體系,推動廣西土壤污染防治基金運作,引導社會資本投資生態保護與生態産品開發項目。完善生態環境損害賠償制度,通過污染治理成本分攤,推動污染者自覺履行環境保護責任。
據悉,廣西將遴選具備條件的地區開展生態産品價值實現機制試點示範,重點在生態産品價值核算、供需精準對接、可持續經營開發、保護補償、評估考核等方面開展實踐探索,同時將把生態産品價值實現推進情況作為評價幹部績效的重要參考。(廣西日報 記者/唐廣生 通訊員/黃尚寧)