11月8日，廣西壯族自治區人民政府門戶網站發佈《廣西推進新型城鎮化三年行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《計劃》）。廣西計劃未來三年改造3000個城鎮老舊小區，計劃累計新開工（籌集）公共租賃住房1.5萬套。到2023年，全區新增義務教育學位數22萬個，隨遷子女就讀義務教育公辦學校比例達到85%。同時，高標準建設南寧都市圈，以南寧大都市區為中心，構建以軌道交通為骨幹的1小時通勤圈。

　　三年行動目標　南寧都市圈初見成效

　　《計劃》明確了廣西推進新型城鎮化三年行動的具體目標：

　　到2023年，北部灣城市群協同效應充分發揮，南寧都市圈建設初具成效，區域中心城市集聚能力逐步增強，大中小城市和小城鎮協調發展，現代化桂風壯韻城市風格獨具，城市承載能力和吸引力顯著提升。

　　農業轉移人口就業、教育、醫療、社會保障、住房保障高水準覆蓋，具有廣西特色的城鄉融合發展有序推進。

　　到2023年，全區常住人口城鎮化率達到57%左右。 

　　實施四大提升行動

　　圍繞行動目標，廣西將以城市集聚能力提升、城市品質提升、農業轉移人口市民化品質提升、城鄉融合發展水準提升四大行動為抓手，加快構建北部灣城市群、南北通道城鎮帶、西江城鎮帶、邊海聯動城鎮帶“一群三帶”城鎮格局。

　　1　南寧大都市區為中心構建1小時通勤圈

　　在城市集聚能力提升行動中，南寧將起到核心輻射帶動作用。

　　《計劃》提出，高標準建設南寧都市圈。編制《南寧都市圈發展規劃》。以南寧大都市區為中心，以1小時通勤圈為基本範圍，推進新一輪城市軌道交通建設規劃實施，構建以軌道交通為骨幹的通勤圈。加快建設貴陽至南寧高速鐵路以及南寧至崇左、南寧至玉林等鐵路，加快打通城際“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”，加強幹線公路與城市道路有效銜接，推動城際公路市政化、城際客運公交化。推動公共服務均衡普惠，打造便利共享的生活圈。

　　2　計劃改造3000個老舊小區惠及30萬戶

　　推動城市品質提升，廣西將從加強新型城市建設、推進城市更新、完善市政公用設施等多方面著手。

　　《計劃》提出，開展城市現代化試點示範，建設宜居、創新、人文、智慧、綠色、韌性城市。推進公共服務設施統籌佈局和品質提升，打造“15分鐘便捷生活圈”。推進市政公用設施智慧化升級，建設“城市數據大腦”等數字化、智慧化管理平臺。推進公園城市建設，到2023年，建成區公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%。

　　推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新行動。加快制定城鎮老舊小區改造技術導則等相關配套政策，重點改造2000年年底前建成的城鎮老舊小區，三年累計實施城鎮老舊小區改造3000個小區，惠及30萬戶。因地制宜推進老舊廠區、老舊街區及城中村改造為城市社區或其他空間。

　　完善市政公用設施。到2023年，力爭全區推進建設改造地下管網8000公里以上，城市污水集中收集率達到55%，縣城污水處理率達到95%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率保持在99%以上，黑臭水體治理基本達到長治久清，城鎮燃氣普及率達到99%以上。

　　3　隨遷子女就讀公辦中小學校要達到85%

　　據統計，2013年至2020年，全區617萬農業轉移人口成為城鎮居民。新型城鎮化的核心是人的城鎮化，讓新市民真正享有市民所擁有的各項權益，廣西將實施農業轉移人口市民化品質提升行動，重點推動完善住房、就業、教育、醫療、養老等保障機制，逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　提升基本公共教育服務水準。到2023年，支持各地新建150所公辦幼兒園、100所義務教育學校、30所普通高中學校，全區新增義務教育學位數22萬個，隨遷子女就讀義務教育公辦學校比例達到85%。逐步將農業轉移人口納入流入地中等職業教育、高中教育、普惠性學前教育保障範圍，完善隨遷子女異地升學考試製度。

　　提升就業品質。實施村級就業服務平臺行動，全面提升人力資源社會保障信息化便民服務水準，到2023年，累計城鎮新增就業90萬人以上。突出抓好新生代農民工、企業職工和就業重點群體職業技能培訓。三年累計開展各類補貼性職業技能培訓75萬人次以上。

　　完善多元化住房保障體系。將符合條件的外來務工人員、青年人等新市民納入城鎮住房保障範圍，三年計劃累計新開工（籌集）公共租賃住房1.5萬套，發放住房租賃補貼不低於0.5萬戶。三年計劃累計實施棚戶區改造8.6萬套，力爭完成投資300億元。

　　4　有序推進農村集體經營性建設用地入市

　　促進城鄉融合發展，繪就鄉村振興的美麗畫卷。根據《計劃》，實施城鄉融合發展水準提升行動，廣西將深化農村土地制度改革。建立城鄉統一的建設用地市場，制定廣西農村集體經營性建設用地入市實施意見，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市。

　　推進城鄉基本公共服務普惠共享。擴大托育服務供給，到2023年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位達到3個以上，0.5萬~1.2萬人口規模的完整居住社區托育服務覆蓋率達到60%以上。到2023年，普惠性幼兒園佔比、在公辦幼兒園就讀幼兒佔比分別達到80%、50%。健全城鄉校長教師交流輪崗制度，到2023年，城鎮中小學教師到鄉村學校交流輪崗比例不低於10%。(南寧晚報  記者韓沛）