南寧市將關愛未成年人健康成長作為文明城市創建的基礎工程之一,通過全方位、多舉措不斷優化未成年人的成長環境，為廣大青少年健康成長構築堅實的防護墻。作為教育、培養未成年人的主陣地，我市教育部門如何更好地保障未成年人合法權益，保護未成年人身心健康？記者對此進行了探訪。

　　加大投入

　　保障未成年人教育權

　　加強對特殊群體的關愛是南寧市保障未成年人健康成長的一項重要內容，特別在關愛進城務工人員隨遷子女等方面，南寧市採取多項舉措，出實招通民心解民憂。

　　加強頂層設計，不斷加大教育投入力度，南寧市通過提高教育普及水準，保障全市未成年人受教育的權利。據南寧市教育局基礎教育科科長田彬介紹，解決隨遷子女入學問題，首先要解決學位問題。“十三五”期間，我市共新建中小學、幼兒園236所，新增學位22.75萬個，僅2021年就建成投入使用22所中小學校，新增學位約4萬個，極大地緩解了南寧市因人口快速增長帶來的入學難問題。其次是降低入學門檻。在我市申請由政府安排入學的隨遷子女，家長只需持戶口簿、居住證、合法穩定住所材料和穩定就業材料，即可在招生期間到居住地教育行政部門辦理入學手續。此外，還簡化入學手續。南寧市搭建了“一站式”就學報名平臺，家長可通過“愛南寧APP”等進行就學報名，非常快捷。

　　南寧市第十四中學副校長樊蓉介紹，學校在關愛貧困學子方面做了大量行之有效的探索和實踐。為保障每一個孩子的公平受教育權，南寧市第十四中實行平均分班制，實現學生均衡，教師均衡。對於特殊群體，學校還給予個性化幫扶。“每個貧困孩子背後都有一個幫扶小組，因人制宜，因生施策，根據不同孩子的不同情況進行經濟、學業、心理等方面有針對性的幫扶。”樊蓉説。

　　“內外”兼修

　　關注未成年人心理健康

　　立足於未成年人的身心健康發展規律，南寧市通過搭建未成年人心理健康教育平臺，培育未成年人心理健康教育專業團隊，廣泛開展未成年人心理健康宣教活動，推動全市“心育”工作向縱深發展。

　　田彬介紹，2019年南寧市率先出臺了《南寧市加強中小學心理健康教育工作實施方案》，南寧市教育局在全區率先成立未成年人心理健康輔導中心，創新開展未成年人心理健康教育“三制三線”系列工作，創新實施“996”心理健康教育系列活動。除了“練內功”，南寧市教育局還借助外力，暢通學校和社會、高校的聯動機制，不斷豐富心理健康教育載體。具體包括與廣西大學、廣西民族大學、南寧師範大學等3所高校簽訂“對口支援”協議，聯合心理健康聯合專家志願服務隊，與市衛健委、市婦聯和團市委聯合開展心理諮詢、危機干預、教師培訓等工作。

　　在南寧市第十四中學，學校從學生、家長、教師層面開展“心育”工作，成效明顯。樊蓉透露，對於學生，堅持課堂主陣地的原則，結合班級心理課、心理班會課、團體輔導課、心理社團活動、個體心理輔導、心理專題講座，以及每年的“5·25”大學生心理健康日和10月心理活動月開展的主題心理活動，為學生開發多元智慧、找尋優勢，實現減壓賦能。學校還通過家庭教育的系列講座、相關指導讀本、親子拓展活動以及集體家訪等形式，協助學生家長將親子關係在學生的成長中由阻力變成助力。對於老師，在全員培訓中加入教師心理調適和學生心育輔導技巧等內容，定期開展新教師心理成長工作坊、青年教師團隊文化體驗、畢業班教師心理團輔、教師心理調適講座等活動，增強老師的自我發展活力、動力，讓學生能夠從積極的師生關係中汲取成長營養。

　　層層把關

　　護航青少年健康成長

　　未成年人工作是一項持之以恒的工程，需由學校、家庭、社會相互配合教育，相互促進。

　　在保護學生生命安全方面，南寧市教育局全力打造平安校園，給未成年人的生命安全加上一把“保護鎖”。田彬介紹，“安全鎖”有4道保護屏障：一是高品質完成安防建設。南寧市今年先後投入專項經費7896萬元，為全市中小學、幼兒園全部配齊安防建設，實現中小學、幼兒園專職保安員配備率，學校封閉化管理率，一鍵式緊急報警和視頻監控系統達標率，學校“護學崗”配備率“4個100%”目標。二是開展安全隱患排查整治。市教育局聯合政法、公安、應急部門定期到學校開展系統全面的校園安全隱患排查整治，及時發現問題，消除隱患。三是加強校園安全防範應急演練。嚴格落實每季度一次安全疏散演練，實地檢驗平安智慧校園“4+N”設施設備，尤其是一鍵報警警校聯動應急處置情況，進一步完善了警校合作機制。四是落實“護學崗”聯防作用。持續開展“護校安園”專項行動，強化上下學時段校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制，落實學生上下學“見警車、見警燈、見警員”三見巡防，切實保護學生安全。

　　在法治教育方面，南寧市教育局堅持全面落實《青少年法治教育大綱》，開足開齊開好法治教育國家課程，嚴格保障法治教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。推進“學科滲透”式法治教育，將法治教育有機融入學科教育、開學第一課、家長會、班隊會、畢業儀式、成人儀式和社會實踐，全面提升青少年法治素養。同時南寧市還加強法治教育骨幹教師的培養培訓，通過法治知識培訓、教學競賽、評課觀摩、課件評選等活動，切實提升教師的法治素質和教學素養。

　　在引導青少年使用手機方面，南寧市教育局採取疏堵結合的方式：一方面明確進校後將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂，嚴控學生在校使用手機時間。另一方面通過開設“文明上網”第一課、錄製《網絡安全知識小課堂》、案例教學、知識競賽、演講徵文等多種形式，引導學生規範使用智慧手機，遠離網絡遊戲，文明上網。市教育局還印發了兩封《致家長的一封信》，提醒家長加強與孩子的溝通交流，及時發現、制止和矯正孩子沉迷手機、沉迷網絡遊戲和不當消費行為，切實承擔起對孩子的監管職責，打好家校合作的組合拳。（南寧日報 莫俊）